年龄段 男性人口数 未婚者数 百分比 备注
25—34 115 45 39
35---44 115 41 36 其中残废者三人
45---54 129 16 12 其中痴呆者一人
55---60 31 1 3
合计 390 103 26
因为当地男性的初婚年龄普遍在25岁以下，25岁以后已经开始步入结婚难的男子队伍了，因此我们的统计年龄从25岁开始。结果让我们非常吃惊∶该村竟然有四分之一以上的男性面临结婚难的问题。据说当地也曾经有过去贵州、四川等地买媳妇的事，但很快受到了有关部门制止。贫困是造成结婚难问题的首要原因。该村前党支部书记告诉我们，改革开放以前的人民公社时期，由于茶叶比较值钱，所以当地比外面种植粮食的地方富裕，该村的劳动力一个工分值一元钱，而外面只值3、4角。改革开放以后，茶叶价格相对贬值，而外面的其他地区挣钱的路子越来越多，大障村就变得相对贫困起来了。这个说法从未婚者主要集中于45岁以下年龄段现象可以得到一定的征实。结婚难的第二个原因我们推测可能因为地理环境比较闭塞。但是从上面的统计资料来看，1986年当地的简易乡村公路通车似乎并没有对结婚难问题产生足够的积极影响。 结婚难最重要的原因当然还是男性本身的素质问题。上面的统计资料显示痴呆和残废者比例并不高，因此生理素质应该不是主要原因，但前面提到的受教育程度较低显然是一个重要原因。当我们与几位大龄单身汉交谈问及为什么不出去打工挣钱时，有位过路村民插嘴训斥他们太懒。老邵指出当地有些男子连普通话都不会说，出去打工有困难。实际上当地已经有不少男青年像周小姐的丈夫一样在打工中找到了自己的心上人。老邵的大儿子24岁，刚刚在上海完婚，女方是江西人。小儿子22岁，明年也准备在上海结婚，女方是安徽其他地方的人。但老邵的六弟40岁、七弟35岁，尽管也在外地打工，至今却仍然是单身。在幸福村调查时我们也发现不同程度地存在男性结婚难的问题。在该村一个叫做梅干村的自然聚落里我们碰上了许先生和他哥哥。许先生大约37岁，哥哥50岁左右，他们兄弟共四人，哥哥是老二，他排行老四，两人均尚未结婚，与83岁的老母共同生活。据许先生介绍，他们村(指梅干)总共54户，像他这样的单身汉有十多人。后来与幸福村前村长谈到男性结婚难的问题时，他说该村的这类情况并不是很多，主要集中在梅干村。 www.dxs89.com
四、当地政府的努力与不足
在绩溪县农委提交安徽省农委检查组的一份汇报贯彻执行中央一号文件和安徽省委8号文件精神的报告中谈到，他们主要开展了抓宣传发动、抓春耕备耕、抓重点突破，化解耕地撂荒难题和抓劳务经济等方面的工作，组织开展了“科技下乡”，将水稻优良新品种和农业适用技术送到到村送到户，为今年粮食生产开好头(2)。另据宣城市政府网站的报道，绩溪农业部门统计，今年上半年绩溪县农民现金收入达1344元，与去年同期相比增长 22.9%，增长原因主要是种养收入增长、农产品价格持续稳定在高价位运行、劳务收入增加和惠民政策。惠民政策的主要内容是发放粮补资金44万元，农业税率减少2.2个百分点。目前，良种补贴正在落实中，涉农收费秩序也正在进一步规范。(3)。在绩溪农村我们调查的所到之处，虽然也了解到政府作出的一些努力，但更多听到的是农民的抱怨。在大障村，村长告诉我们农业(特产)税几年前就不交了。我们还看到在村前的简易乡村公路旁有一块20XX年立的“人饮解困工程碑”，落款是绩溪县水务局和伏岭镇人民政府。据老邵介绍，该工程主要由村民集资，政府给予一些困难户一定的补助。除此之外，主要听到的是农民对于政府腐败、承包土地问题、教育问题和修路问题的一些抱怨。在幸福村，前村长告诉我们按照省里的规定，农业税率应该减少两个百分点，但当地实际上只是今年开始取消了农业附加，此外还发放了每亩10.2元粮补资金(上海是60-80元)，良种补贴还没有发放。但村民却否认得到了税费减免和粮食补贴，还说有关方面为了堵农民的口，给每人发放了一元钱。该村村民除了同样抱怨政府腐败、承包土地问题、教育问题和修路问题之外，还投诉有人将被雨水浸泡过的种子卖给农民，使农业生产蒙受了重大损失，政府有关部门却对农民的反映不理不睬。前村长也提出，本村的退耕还林款至今还没有兑现。我们在农民的抱怨中，感到大障村和幸福村共同存在两个亟待解决的重大问题，但尚未引起有关政府的足够重视。 首先是修路的问题。“要想富，先修路”是一条在各地农村经常可以看到的标语，在西部的很多农村地区，已经把“村村通公路”作为一项重大的“富民工程”。对于相对比较偏僻和穷困的大障村和幸福村而言，修路的重要意义也是不言而喻的，然而却一直久拖未决。在大障村，早在1986年，村里就通过卖矿石，由浙江来开矿的老板修通了一条非常简陋的“土公路”。然而这条破败不堪的崎岖山路竟然维持了将近20年。直到最近为了开发障山大峡谷的旅游资源，有关方面才很快投资将通往旅游景区的这一段道路加宽并改造成水泥路面。由此可见，改善穷困地区基础建设条件与开发旅游资源在相关政府的决策思路中所占分量多么不同。在幸福村，村民们更是抱怨通往村里的公路竟然修了八年还是修不通。当地修路的国家补助似乎主要是采用以工代赈的形式，但是前村长说∶要获得以工代赈的项目必须靠请客送礼拉关系。尽管在绩溪县农委提交安徽省农委检查组的报告中也谈到，“乡村道路建设水平较低、小型水利设施抵御自然灾害能力较弱的现状，已经在很大程度上限制了山区经济发展。”但修路问题在这两个村子里拖了这么多年仍然得不到解决，显然不能仅仅用缺少经费的简单理由来搪塞吧。其次是教育问题。近年来，我国在普及九年制义务教育方面确实已经作出了巨大的努力，但部分基层农村的情况仍然不容乐观。在大障村，村里有一所小学和一所中学，随着生源逐年减少，小学被迁了地方，中学被撤掉，致使有的小学生需要走十多华里去上学，中学生则只有到其他地方去住校。幸福村也同样存在撤校后学生上学难的问题。特别是中学阶段本来是义务教育，但一年仍然需要负担数百元学杂费(幸福村的家长反映原来要1000多元，现在减少后仍然需要800元)，再加上数千元住校生活费，对于人平年纯收入只有几百元和一千多元的农民来说，肯定是一个很大的负担。并校、撤校显然是为了节约政府的教育经费支出，但却极大地增加了农民的教育负担。从前面反映的打工择业难和结婚难等问题中，我们已经看到了教育落后正在给农村造成严重恶果。然而在穷困地区主要靠农民自身的力量来承受义务教育经费的重负，只能导致农村教育事业走向衰颓。 www.dxs89.com
五、让参与式农业成为绩溪农业发展与农民增收新途径
我们的调查对象是绩溪县比较贫困的地区，不代表绩溪农业和农村的全部，但可以反映出一号文件还没有给这些地区带来明显的影响，特别是还没有在增加农民收入方面发挥太大的作用，因为扶持力度太小，而且农业种植业收入并不是当地农民的主要收入。由于我们的调查还比较粗略，没有涵盖大多数农户的基本情况。但我们也发现绩溪农村存在一些带有一定普遍性的问题。建议当地政府在帮助农民增收和促进农业发展的过程中，针对薄弱环节，集中力量重点投资农村公路和教育等基础设施，形成长效发展机制;。同时把壮大劳务经济与解决农民土地多寡不均和促进农民向非农转移结合起来, 建立移民基金，分别实行劳务移民(针对承包地较少或完全没有承包地的农户)、商务移民(针对已经转移到非农产业的农户)和生态移民(针对生态保护区农户)制度, 采用对口培训、入户许可、安置补偿、置换、赎买、土地股份制和生态管护责任承包补偿制等多种办法。 更为重要的是，我们认为绩溪地区具有适合参与式农业发展的良好条件，建议当地政府依靠本地得天独厚的生态资源优势，与上海、杭州等大中城市通力合作，用参与式农业带动农业的商业化发展。 所谓参与式农业，是一种在世界各国方兴未艾的现代农业经营方式。主要针对工业化时代农业大量使用化肥和农药带来的农产品污染问题，以及现代都市文明远离大自然和高度紧张的生活节奏带来的各种“城市病”，消费者通过各种方式和途径变被动接受农业为主动参与农业，既保证获得安全优质的农副产品，同时又找到了治疗“城市病”的有效方式。以日本为例，在1970年代的日本经济高速发展时期，科学技术被广泛运用于农业生产，农民在生产中大量使用农药、化肥和其他化学药剂，农业的环境污染问题逐渐受到了社会的关注。在1971年，一些市民消费者自发地发起成立了日本有机农业研究会。1975年，全国消费者组织“日本生活协同组合联合会”与全国农民组织“日本农业协同组合联合会”开始共同发起消费者与生产者紧密联结的提供安全食品运动。此外在欧美和亚洲其他国家和地区，观光休闲农业、星期天农业、市民农业和银发族农园等各种形式的由消费者参与的现代农业经营方式也很盛行。参与式农业既为农产品安全优质管理提供了一种全新的模式，又使农业的生态、社会和文化价值得到了实现与回归，对于确保市民的食品安全和提高农业经营利润率，增加农民收入都有很大的意义。 根据我们了解的信息，绩溪县早在20XX年11月就被联合国工业发展组织中国投资促进处绿色产业委员会定为“联合国绿色产业示范区”，20XX年获得了全国生态农业示范县的资格，20XX年3月又被联合国工业发展组织中国投资与技术促进处评为20XX年度“先进绿色产业示范园区”，绩溪的水、土壤和空气质量都很好，发展生态农业具有得天独厚的有利条件。而且绩溪县还有非常丰富的历史文化资源和自然资源，为发展观光农业和文化农业打下了深厚的物资基础。我们也了解到，绩溪县有关政府部门近年来在发展生态农业方面做出了巨大的努力，建立了山核桃茶木基地、高山蔬菜基地、绿色茶叶基地、蚕桑生产基地、笋竹两用林生产基地;在养殖业方面重点发展小黄牛、长毛兔、蜂业、散养土鸡等特色养殖;鼓励民间资本、工商资本、外地资本兴办绿色产品加工企业，涌现出一批以加工名优茶、山核桃、竹笋及野生食物为主的龙头企业;新开发的“绩溪香芽”茶叶，巳获国家级绿色食品认证，多氧清产品已被中国绿色发展中心推荐为AA级绿色食品生产资料，已申请有机食品认证的野花蜜等蜂产品，大部分出口，出口量占全省近一半。此外，该县以优美的生态环境，优越的区位条件，吸引了一些省外和国外商家前来投资生态农业及相关项目。 但是，我们认为当地的生态农业等资源还没有得到充分和合理利用，规模偏小，商品化程度不高，市场知名度偏低，特别是仍然局限于“生产什么就销售什么”的传统经营方式，而且以自发式发展为主，严重缺乏规划协调和资源配置能力。另一方面，在距该县不远的上海、杭州等大中城市，广大市民却缺乏真正的绿色生态食品，不得不提心吊胆地食用缺乏安全保障的农副产品，很多人饱受“城市病”的困扰。因此，我们建议有关方面尽快抓住这个巨大的商机，充分利用得天独厚的生态农业资源，规模化生产上海、杭州等大中城市市民急切盼望的真正的绿色生态食品。采用国外流行的参与式农业经营模式，通过组建参与式农业消费合作社与绿色生态农副产品生产合作社，使消费者、研究者、政府共同参与农业生产、加工、管理、投资和营销等过程，与农民结成紧密联结关系，既满足广大市民的绿色生态食品和休闲、观光、了解乡土文化、回归大自然等多种需求，又能大幅度提高农业的经济效益和社会效益，使农民尽快富裕起来。
(1)新华社记者徐京跃、姚润丰：《一号文件为9亿农民带来丰收喜悦——写在夏粮丰收时》，(新华社北京6月8日电)，转引自人民网((www.dxs89.com)people.com.cn)20XX年6月8日报道
(2)绩溪县农委：《绩溪县贯彻中央一号文件精神和省委8号文件情况小结》，转引自绩溪农业信息网((www.dxs89.com)ahxc.agri.gov.cn)农业快讯第五页
(3)《绩溪四大因素助农增收——今年上半年农民现金收入同比增长22.9%》，载安徽省宣城市人民政府网((www.dxs89.com)xuancheng.gov.cn)新闻中心/区县新闻/绩溪县
，安徽绩溪农村调查报告