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四、广泛组织公众参与城市建设管理，共同创造优美的城市环境
我们提出“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的口号，依靠广大人民群众共同建设管理城市。政府实行政务公开制度，在作出城市建设重大决策之前，广泛征求社会多个阶层和广大人民群众意见；在进行城市建设管理的过程中广泛动员组织人民群众参与。“珠江新城”是代表21世纪广州新形象的中央商务区。我们在制定发展规划时，先举办规划方案展示，并通过媒体和因特网向社会各界公布，广泛吸收社会各界的意见制订了完善的发展规划方案。广州歌剧院是广州正在规划之中的重点标志性建筑，我们在对该建筑物设计时，将来自中国大陆、美国、德国、奥地利和中国香港的五个设计单位的设计方案和模型向市民展示，请市民提出意见和建议，共有1876人参加投票，共提出了256项建议，我们在此基础上选出最佳设计方案，并对设计方案进行了修改完善。珠江两岸景观工程是广州的一项标志生工程，我们在建设这个备受瞩目的浩大工程时，设计了6个方案，每个方案先建设一个15米长的样板段，广泛征求市民的意见，120**多名市民参加了优选方案投票，我们据此选出最佳设计方案，并进一步修改完善，为这项工程制订了完美的设计方案。为了整治和维护城市交通秩序，我们在全市共组织了11988个服务组，496个志愿者协会，2227个青年服务队，26万我名志愿服务人员。为了整治城市环境秩序，近三年来我们组织了8次全市市民统一大行动，共有28万多人次参加了整治脏乱现象义务劳动。从1999年至20**年，广州市社情民意调查中心跟踪调查市民对广州城市环境的评价，市民的满意率1999年10月达到93.5%，20**年6月达到95.9%。
五、面向二十一世纪，确立可持续发展的战略目标
适应新经济时代的到来、中国即将加入WTO和广州市行政区域的调整，最近，广州市政府组织开展了城市发展“概念规划”，在此基础上编制广州城市总体发展战略规划，为城市未来发展制订了稳定的城市框架和可持续的发展战略目标。
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我们确立的城市发展战略目标是：坚持实施可持续发展战略、实现资源开发利用和环境保护相协调，强化广州作为华南城区中心城市的商贸、文化、信息中心和交通枢纽等功能，提高中心城市的地位和作用，使广州在21世纪发展成为一个高效、繁荣和文明的国际性区城中心城市。一个适宜创业发展和生活居住的山水型生态城市。
我们确立的城市规划战略目标是：以区域共同发展与生态优先为前提，保持地区生态平衡，利用广州经济高速增长和中国快速城市化的机遇，采取跨越式发展模式，调整城市空间结构，完善城市功能，促使城市结构由单中心向多中心转换，以促进产业化水平的提高和城市社会经济的稳定、健康、持续发展。
我们确立的城市土地利用战略是：将全市划分为5个片区，21世纪重点发展位于广州南部的番禺片区，将该区建设成为华南地区的航运中心、临港工业区、新兴产业区和区域服务业核心区，具有南国水乡风情特色的现代化新城区。以中心片区为基础，建立“都会区”。“都会区”由旧城大组团、南翼大组团、东冀大组团、北翼大组团构成，呈多中心、网络型的空间结构。在旧城大组团建设成广州城市传统的商业贸易中心、环境优美的历史文化名城；在东冀大组团以广州经济技术开发区为依托，以高新技术产业为导向，建设成为广州制造业的基地；在南冀大组团发展基于信息网络技术和知识经济的新兴产业，建设综合性新城区；在北冀组团集中发展航空运输业、现代化物流业、仓储业、无污染轻型工业、都市型生态农业，增强交通枢纽、生态屏障功能。
我们确立的城市生态环境战略是：基于区域与城乡生态环境自然本底及其承载能力，建构与城市建设体系相平衡的自然生态体系，形成城乡生态安全格局，实现城乡生态良性循环，促进城市与自然的共生、保障、促进，引导城市可持续发展，为把广州建设成适宜创业发展、居住生活的山水型生态城市创造条件。以山、城、田、海的自然特征为基础，构筑“一环两面楔”、“三纵四横”的生态主廊道，建设多层次、多功能、立体化、复合型网络式的生态结构体系，形成“山水中的城市，城市中的山水”的山水城一化化城乡生态格局。
我们确立的城市综合交通战略是：构筑以机场、港口、铁路为龙头，以高快速道路和快速轨道线为骨干的安全可靠、高效快捷的交通运输，适应、促进并能合理引导城市空间拓展与未来的持续发展，强化广州作为交通枢纽、物流、客流中心的地位，充分发挥华南经济中心、国际商贸中心的作用，广州市参加国际花园城市评选陈述材料