(三)必须从重点难点问题入手抓落实。要紧紧抓住本地区、本部门的改革发展稳定中的重大问题抓落实,抓住群众生产生活中的迫切问题和党的建设的突出问题抓落实。领导干部尤其是党政一把手,在班子中处于关键位置,是抓落实的第一责任人,对重大事项和突出问题要亲自抓,要善于在统筹兼顾的基础上,集中精力抓要事,攻难事,成大事。特别是对工作落实过程中的重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节,要时刻放在心上,亲力亲为,抓出成效,力求做到“踏石留印,抓铁有痕”,为其他同志作出表率。“一把手”抓落实,既要调动一般人的积极性,又要敢抓敢管抓落实,要坚持原则、从严要求、保证质量,不能回避矛盾,不怕得罪人,不怕敢抓敢管丢选票,这是“一把手”必须具备的基本素质,也是“一把手”带头抓落实必须具备的政治品格。各级领导干部一定要有一种无私无畏、顽强拼搏的意志,要有一股不达目的不罢休的韧劲,以攻坚克难的勇气,对待前进中的矛盾和问题;以开拓创新的勇气,对待自己已有的成绩和经验;以积极应对的勇气,对待各种风浪和挑战,狠抓落实,促进重点工作的突破和难点问题的解决。各个乡镇今年的重点工作,在这里也简略地点一下:航埠镇重点要抓好工业园区建设和沿江开发;石梁镇重点要抓好生态建设,包括生态住宅开发、沿溪生态建设、生态旅游、生态工业等;*乡重点要抓好村改居和新农村建设;花园乡重点要抓好巨化周边旧村改造、奶牛养殖业发展、花卉基地巩固、配合做好市场园区建设;石室乡重点要抓好西安古街、别墅小区、现代农业观光园和秀水度假村等的建设;黄家乡重点要配合做好市重点工程建设和集镇规划建设,加强农村基层组织建设;汪村乡重点要抓好村改居、配合做好百家塘商贸物流园区建设和其他一些重点工程建设;华墅乡重点要抓好工业园区建设和农村信息化建设;沟溪乡重点要引导好木制品加工业的发展;姜家山乡重点要抓好新农村建设,巩固和发展柑桔加工业;七里乡重点要抓好生态农业、下山脱贫和矿产资源开发;九华乡重点要抓好旅游开发、生态居住宅建设和集镇建设;万田乡重点要抓好集镇建设。四个街道重点要围绕创建省级文明城区,因地制宜的开展工作,扎实推进社区建设。 www.dxs89.com
(四)必须要用抓点示范的方法抓落实。抓点示范、解剖麻雀的工作方法是老传统,也是一个被实践证明非常有效的工作方法。抓点示范是领导工作的基本功,通过一个示范点,可以发现一些共性的问题,来取得工作的主动权。抓点示范不是说抓好一个“点”就好了,而是要以点带面、推动全局工作。在新的一年里,在抓点示范方面要加大力度,各个分管领导、各条工作战线、各个乡镇和街道都要抓出几个“点”,用这些有示范作用的“点”来带动工作。各级各部门要善于用抓点示范的方法抓落实,要创特色、出亮点,要在各个领域树一批示范,扶一批典型,抓一批重点,以点带面,推动全局;要坚持抓在点上,盯在面上,坚持每年新抓一批,巩固一批,带动一批,由点到面,逐步推开。要把培育典型、抓点示范纳入整体工作中进行综合考虑,抓出一批看得见、摸得着的成果激发群众加快发展的积极性、主动性。
(五)必须要以求真务实的作风抓落实。抓落实,一定要有一个良好的政绩观,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,讲真话、办实事、求实效,一切工作都经得起实践、群众和历史的检验。俗话说“为官一任、造福一方”,干部在任上干一回,总要为社会出点力,为百姓做点事。政绩是干部从政期间,人生价值的体现,每个有上进心的领导干部,都应该有所建树,创出政绩。但不能有错误的政绩观,错误的政绩观主要体现在:一种是面子政绩,做表面文章,以个别代替一般,重视显绩,忽视潜绩,只抓一些立竿见影的事情,不愿意抓打基础的事情;第二种是短平快的政绩,急功近利;第三种是泡沫政绩,是前人的政绩,后人的包袱。这三种政绩观都是要不得的。抓落实的目的是为了人民,抓落实的结果也是为了人民,所以,衡量政绩观正确与否最为根本的标准,就是看是否为人民创政绩。各级领导干部要以人民满意为最大的政绩,以求真务实的作风抓好落实。以求真务实的作风抓落实,主要体现在“紧、严、细、实”四个字:“紧”就是精神上要绷紧,时间上要抓紧,落实上要赶紧,做到环环紧扣、层层推进,紧张有序地把各项工作推向深入。要以只争朝夕精神,以雷厉风行的作风,对各项工作早计划、早安排、早部署、早落实,以超前的思维,超前的举措争取工作的主动,抓好各项工作落实。俗话说,人勤春来早。春节刚过,大家要尽快地从节日的氛围中走出来,投入到紧张的工作当中去。“严” 就是抓管理要严、抓队伍要严、抓落实也要严。严格要求,严于律己,既是职位要求,更是工作责任。严格不起来,就会出现“松”的苗头,就必然落实不下去。各级领导干部要始终以对党和人民高度的责任心,在抓落实过程中,要敢于负责,敢于较真,敢于碰硬,不怕得罪人,不断增强抓落实的坚定性。要防止“老好人主义”,一定要以事业为重,不能以选票为重。要有一股子认真劲,有一竿子插到底的精神,对各项工作任务要限定时间、强化责任、一抓到底,增强抓落实的时效性。要加强督促检查,做到事有专管之人、人有专管职责、时有限定之期,不在层层表态上做文章、不在层层开会上兜圈子、不在层层告示上动脑筋,而要在层层抓落实上见成效,真正做到知行合一。“细”就是要有严谨、细致的工作作风。天下大事,必作于细。领导干部不必事必躬亲,这是领导艺术,但不是说作风可以不细。领导干部要从难事抓起,从实事抓起,从具体事情抓起,敢打硬仗,勇于攻坚克难,善于化解矛盾。“实”就是要说实话、出实招、办实事、求实效。领导干部要走出去,了解真实情况,解决具体问题,求得工作的实效,千万不能蜻蜓点水、浮光掠影,要克服夸夸其谈、表态很好、不抓落实的作风,克服做表面文章、不求实效的作风。今年,要采取进一步深化巩固领导干部些联系制度、建立健全责任制、加强考核等措施,形成抓落实的良好导向,使干部真正能够“实”起来。
三、着力构筑五大保障体系,确保抓落实取得实效
一要健全工作机制,形成规范化制度体系。抓落实是一项常抓不懈的工作任务,必须建立抓落实的工作机制,形成抓落实的制度,使各级领导干部和职能部门都能把抓落实作为一项经常性的重要工作。要建立抓落实的组织网络,建立健全限时办结制度、承诺公示制度、“交办单”办结报告制度、例会制度等一系列工作制度,把抓落实以制度的形式固定下来,使抓落实工作走上规范化的轨道,使之成为广大干部的自觉行动。要建立工作报告制度,对区委、区政府明确交办的任务,从区级领导到各乡镇、街道和各部门“一把手”,都要定期报告工作进度和办理结果。今后在工作交流中,我们不仅想听到大家想抓什么、怎么抓,更希望听到抓了什么、结果如何。
二要健全责任机制,形成权责明确的责任体系。各级各部门对所承担的工作任务要进行再细化、再硬化、再量化,尽快将各项措施、任务、实事和项目分解落实到基层,并逐级签订目标责任状,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,使各项工作有人抓、有人管、有人去落实,形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作格局。今后,区里确定的重点工作、重点工程由谁来负责,什么时间完成,达到什么标准,都必须有量化的目标,规定完成时限、质量和标准。区里将把区级领导抓落实的责任标准下发,并在《今日*》上进行公示。各乡镇、街道和各部门主要领导作为抓落实的第一责任人,要经常查一查各项目标任务的进展情况,经常议一议除了做好常规工作还能为全区发展再多做些什么,经常问一问自己及整个班子有没有把全部精力都用在工作上,经常想一想上级党政组织和人民群众的重托,确保各项具体工作在基层基础层面的最终落实。
三要健全考核机制,形成科学合理的考评体系。要抓好全年工作目标任务的落实,必须有科学合理的考核办法和体系。年初召开的区委五届三次全委会和区政府六届二次全体会议,确定了今年全区经济社会发展的各项调控指标。这些指标是经过认真调查测算、几上几下反复讨论提出的。应该说,这是一个积极向上的目标体系,体现了加快发展的内在要求,体现了自我加压、迎难而上的精神,是符合我区实际情况和经济发展规律的。围绕这一目标,今年,区委、区政府将对考核体系作进一步调整和优化,进一步突出工作重点,乡镇主要是看经济实力有没有增强,经济增长点有没有增加,财政收入有没有增长,农民群众有没有增收等等;街道主要是围绕创建省级文明城区这一目标,看社区卫生环境有没有得到有效改善,社区的文体活动开展的怎么样,社区的服务功能建设的如何,社区亮点、品牌的塑造情况等;部门主要是看为经济发展干了哪些实事,区委、区政府交办的工作落实情况如何,办事效率、服务态度是否得到群众认可等等。在考核兑现上,要坚持统一调度、从严操作、注重实绩、严格奖惩的原则,不迁就照顾,体现公平、公正、合理,坚决做到奖惩兑现,让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。
,把精力和心思集中到抓落实上确保全年各项目标任务的顺利完成