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发展党员工作的领导和纪律

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(3)必须严格坚持党员标准,防止不符合党员条件的人混入党内。重视党员质量,是马克思主义建党学说的一条重要原则,也是无产阶级政党自身建设的特有要求。革命战争年代入党意味着吃苦甚至流血牺牲。艰苦的斗争环境起着大浪淘沙的作用,一些不坚定分子、投机分子难以在党内存在。我们党领导人民夺取政权以后,情况有了很大变化。在一些人看来,入党不仅不要担什么风险,还可以捞到某种“好处”。还有极少数阴谋分子妄图钻进党里来“改造”我们党。在这种情况下,坚持党员标准,保证新党员质量,就成为各级党组织始终要重视解决的一个问题。我们必须严格坚持党员标准,切实把住新党员的“入口关”,防止不具备党员条件的人进入党内来。
(4)发展党员必须按规定履行手续和按必要的程序办理。手续不完备或违反程序的,应视情况补办手续或取消预备党员资格。党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》对接收新党员的手续都有明确规定,必须认真遵守。
(5)不允许在发展党员工作中搞不正之风,通过不正当手段发展党员。任何党组织和党员干部,都不得利用职权搞突击发展、指名发展、强令发展或把不具备条件的人拉入党内,不准以吸收入党为条件搞不正当交易。对违反党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定而被吸收入党的,不予承认,并在支部大会上公布除名。上级党组织要对有关责任者批评教育,违反党纪的应给予必要的纪律处分。
224.为什么必须坚持入党自愿的原则?
  这是由我们党的性质和宗旨所决定的。作为中国共产党的党员,必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身;必须坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,在一切困难和危险的时刻挺身而出。这不是每个人都能做到的,只有具有共产主义觉悟,志愿把自己的一切献给共产主义事业的人才能做到。只有当申请入党的人懂得了为什么要入党,并决心为共产主义事业贡献自己的一切的时候,才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己,刻苦学习,积极工作,克己奉公,无私奉献,努力做一个合格的共产党员。因此,必须坚持入党自愿的原则。拉人入党的做法是完全错误的。对尚无入党要求的人,无论社会声望多高,或者能力多强、贡献多大,都不应强迫或动员他们入党。当然,党组织有责任对他们进行教育,帮助他们提高政治觉悟。只有当他们提高了觉悟,有了入党要求,并自愿提出入党申请,经过党组织的培养和考察,确实具备党员条件后,才能吸收他们入党。 www.dxs89.com
225.为什么要坚持个别吸收的原则?
只有坚持个别吸收的原则,才能真正体现党员意志,切实保证新党员质量。
坚持个别吸收的原则,就要对入党积极分子逐个进行认真考察,看其是否具备党章规定的党员条件。在发展党员时,要逐个履行入党手续,不能成批发展。成批发展党员,往往会使一些不具备党员条件的人混入党内。
坚持个别吸收的原则,就是要在召开支部大会讨论接收新党员时,使每个党员都能充分表达自己的意见,发扬党内民主。
坚持个别吸收的原则,并不是说每次支部大会只能讨论—个申请人入党。如果一次支部大会讨论两个以上的人入党时,应该逐个讨论,逐个表决。
226.发展党员为什么要反对关门主义?
  这是因为:一方面在社会主义现代化建设和改革开放中,要求入党的积极分子不断涌现,他们迫切要求参加党的组织,以更好地发挥自己的作用;另一方面社会主义事业不断向前发展,党需要不断通过吸收新鲜血液来进行正常的新陈代谢,充实和壮大自己的队伍。党的基层组织也需要通过不断吸收新党员,以保持朝气和活力。实践表明,关门主义不利于党的事业兴旺发达。
227.为什么要禁止突击发展党员?
  突击发展党员,是指不坚持党员标准,违反党章规定,草率从事,在短时间内大批发展党员。
  建国以来,曾几次发生过在政治运动中突击发展党员的事情,只考虑某种需要,不顾客观可能,使一些不符合党员条件的人进入到党内来。也有极少数单位在发展党员工作中搞不正之风,违背党的原则和规定,突击发展党员。这些都给党的建设带来不良后果。因此,必须禁止突击发展党员。
228.为什么要制定发展党员工作计划?
  从我们党的建设经验看,壮大党员队伍,改善党的组织状况,必须有领导、有计划地进行。制定发展党员工作计划,可以避免或者盲目发展,或者长期不发展,或者发展数量大起大落等不正常现象,使发展党员工作健康、顺利地进行。
  制定发展党员工作计划,加强对发展党员工作的宏观指导,有利于增强工作的主动性和预见性,改变那种“年初不知道,年终看报表”的被动局面,减少工作指导上可能出现的失误;有利于全面贯彻落实发展党员工作的指导思想和方针,处理好数量与质量,需要与可能的关系;有利于从整个党的建设要求出发,在发展党员工作中,突出重点,解决薄弱环节,不断改善党员队伍的结构和分布;有利于强化发展党员基础工作,建设一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍,保证新党员的质量。 www.dxs89.com
229.如何正确制定发展党员工作计划?
  制定发展党员工作计划,要采取自上而下,自下而上,上下结合的方法。自上而下,就是上级党组织要通过总结实践经验,根据需要和可能,对发展党员工作提出指导性意见。自下而上,就是从支部开始,根据上级组织关于发展党员工作的指导性意见,根据本单位入党积极分子的数量和成熟程度,以及发展党员工作的力量等方面的情况,逐级提出发展党员工作要求。通过上下结合,县以上党委要在综合下面情况的基础上,提出本地区发展党员的工作计划。
  采取这种走群众路线的工作方法制定发展党员工作计划,可以防止由上面主观地规定一个发展数字或比例,层层往下一直套到基层单位的“分指标、卡比例”的不正确做法。
230.制定发展党员工作计划应当注意哪些问题?
(1)制定发展党员工作计划要实事求是,从实际情况出发,不能主观地确定数字,更不能互相攀比,盲目追求发展数量。
(2)制定发展党员工作计划既要考虑党的各项事业发展的需要,又要考虑入党积极分子队伍的状况。改善党员队伍的分布和构成不能急于求成。从宏观上看,一个地区、一个系统每年发展人数应大致均衡,保持适当的数量,不要大起大落。
(3)制定发展党员工作计划不仅要从宏观上把握一定的发展数量,还应当着重提出工作上的要求和措施。
(4)确定的发展数字是指导性的,不是指令性的,可以根据实际情况进行调整。发展数量主要取决于要求人党的积极分子的成熟情况。
231.在实施发展党员工作计划中应注意哪些问题?
  发展党员工作是否能够有领导、有计划地进行,不仅在于制定了一个计划,很重要的是要看计划实施的情况如何。因此,在做好制定计划工作的同时,还要抓好计划的实施。各级党组织在实施发展党员工作计划时,要注意以下几个问题:
(1)执行计划要有高度自觉性和责任感。发展党员工作计划经上级党组织审定后,便具有一定的约束力和严肃性。因此,下级党组织必须以高度的责任感,自觉按照计划做好发展党员工作。要坚决克服把计划束之高阁或随意更改计划的不负责任的态度。对于不执行计划盲目发展党员或随意更改计划的行为,要给予严肃批评,以维护计划的严肃性。
(2)发展党员工作计划是指导性的而不是指令性的。因此,在实施过程中,要实事求是,根据变化了的情况及时完善充实计划。计划虽然有权威性、严肃性,但在执行中也有灵活性。尽管制定计划时考虑得比较周密,但也不可能考虑到一切细枝末节。同时,各地情况不尽相同,又在不断发展变化,制定计划时也难以作出完全准确的预测。因此,基层党组织在执行计划时,要从实际出发,不要生搬硬套。不应机械执行,一个不超过;也不能不顾计划,降低质量,盲目发展。有的入党积极分子早已列入发展计划,若尚未培养成熟,也不要急于发展;有的入党积极分子虽没有列入发展计划,但经过教育和考察,证明确已具备党员条件的,也可以发展。 www.dxs89.com
(3)在实施发展党员计划中,要注意发展党员数量与质量的统一。只求数量上实现计划而忽视质量,就违背了制定计划的根本目的。因此,实施发展党员计划,必须以保证质量为前提,数量服从质量,达不到质量要求的,就要据实减少发展数,做到宁少勿滥。 (4)不能把有计划地发展党员片面地理解为“限制发展”,把发展党员计划中的发展数量错误地当作“指标”、“比例”层层下达。在实施发展党员工作计划中。一些党组织往往把上级的指导性计划当成指令性指标,而硬性规定发展数量和比例,造成一些基层党支部不能从实际出发确定计划发展对象,影响了发展党员工作的正常进行。
(5)要加强对实施工作计划的具体指导。上级党委和组织部门要经常检查指导,帮助基层落实计划,总结经验。通过检查及时发现计划本身及实施中的偏差,及时修正计划,解决实施中存在的问题。还要注意分类指导,认真总结典型经验,用典型推动面上工作的开展。通过抓两头、带中间,促进发展党员工作的全面开展。
232.制定发展党员工作计划与“分指标、卡比例”是一回事吗?
  制定发展党员工作计划与发展党员“分指标、卡比例”,是性质不同的两回事,不能混为一谈。
  发展党员工作计划是党组织对一个时期发展党员工作的部署和安排,是做好发展党员工作的重要手段。“分指标、卡比例”是在发展党员工作中出现的一种错误做法。它不顾主客观条件,只是简单化的将发展党员计划分解成绝对数量、指标,层层分配到基层,这种做法不利于保证新党员的质量,必须坚决纠正。
233.在发展党员工作中如何处理好需要与可能的关系?
  在发展党员工作中,处理好需要与可能的关系,直接影响着发展党员的质量。根据各地的经验,正确处理发展党员工作中的需要与可能的关系,应当注意以下几点:

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