7、努力维护了企业的稳定。20**年是建国60周年，是改革开放30周年，稳定工作比以往任何时候都显得重要。集团党委先后多次召开专题会议，安排部署维稳工作。各级党组织认真落实责任制，制定应急预案，实行班子成员划片包干，认真分析本单位维稳工作的热点、难点，建立台账，专人落实，有效化解了职工情绪和矛盾，维护了企业的稳定。
回顾20**年，我们取得了突出的成绩，集团资产总额12.72亿元，净资产7.66亿元，营业收入9.16亿元，税利1.16亿元，利润6291.77万元，新业收入1.74亿元，这些指标均创造了集团历史最好水平。取得这样的成绩实属不易，这是在省委、省国资委和省发改委正确领导下，在各级工商、物价、卫生、税务、公安等部门支持下，集团全体干部职工同心同德、苦干实干的结果，也凝聚了历代盐业人的智慧与心血。在此，我谨代表集团党委、董事会、省盐务局，向长期给予我们关心和帮助的省国资委、省发改委和有关部门的领导表示忠心的感谢！向为集团发展做出积极贡献的离退休老同志表示崇高的敬意！向将要受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向付出大量艰辛劳动的与会代表并通过你们向集团全体干部职工及家属表示诚挚的问候！
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们的工作与上级组织的要求还有差距，与集团当前面临的形势和任务要求还有差距，在理论学习、党的建设、思想政治工作、企业文化建设、人才素质等方面还有不适应的地方。对此要高度重视，认真加以解决。
二、对当前形势任务的分析和判断
对集团当前面临的形势和任务，我们的判断是，贵州盐行业目前正处在体制大转型、行业大调整、经营大转变的关键时期。“体制大转型”，就是由传统的专营体制向市场经济体制过渡；“行业大调整”，就是全国盐行业即将重新洗牌和大整合；“经营大转变”，就是集团的销售结构、产业结构和组织结构正在调整转变。生存、稳定、改革和发展是当前最主要的任务。因此，我们对面临的形势要有清醒的认识，并作出准确的把握和判断。
（一）挑战和困难
1、严峻的形势。目前，盐业管理体制改革的方向已经确定，就是“政企分开、市场放开、科学补碘、加强监管”。应该说，集团早些年就意识到专营的体制迟早会取消，并逐步调整企业的产业和经营结构。但是，集团的生存和发展对主营的依赖仍没有从根本上改变，一旦取消专营，集团的发展就会遇到巨大困难，甚至危及生存基础。
2、突出的困难。一是经营困难。我省民贸县税收优惠政策只执行到20**年9月；土地使用税率上调、小规模纳税人标准降低；铁路、公路运费上调；特别是从今年元月1日起，食盐出厂价每吨提80元，按贵州年购进17.5万吨计算，每年多支1400万元。综合以上因素，集团每年多支近6000万元。二是销售困难。由于受外出务工人数增加、熟食品增多特别是体制改革舆论的影响，集团近年来的食盐销售持续下滑，20**年仅销售17.78万吨，比上年少0.91万吨，形势十分严峻。三是监管困难。受到金融危机、供求关系、违法分子作案手段隐蔽多样化、与省外接壤线长以及政策变化等影响，市场监管的困难越来越大。
3、艰巨的任务。即，生存、稳定、改革和发展。“生存”，就是解决好职工“吃饭”的问题，以生存保稳定；“稳定”，就是维护好集团的稳定局面，以稳定促改革；“改革”，就是要积极推进组织机构、经营结构、产业结构的调整和内部各项改革，创新体制机制，以改革促发展；“发展”，就是以集团生存为中心，以销售网络为关键，以经营管理为重点，以新业发展为希望，以品牌建设为基础，以合作共赢为方针，突出抓好主业和新业发展，以发展促和谐。
（二）现状和问题
简要概括为“三个没有从根本上改变”和“五个方面的不适应”。 www.dxs89.com
——三个没有从根本上改变：
一是集团规模小、总量低的基本情况没有从根本上改变。与省级批发企业比，20**年，贵州盐品购进21.91万吨（食盐18.47万吨），仅为全国平均水平的47.88%（62.23%），排在第24位（倒数第7位），是前三名中浙江的18.12%（22.13%），广东的19.28%（22.44%），江苏的19.37%（31.69%）；排在西南6省区市的最后，是重庆的68.83%（74.27%），广西的61.91%（65.21%），湖南的50.02%（56.57%），四川的32.15%（35.43%），云南的27.44%（55.51%）。盐品销售22.51万吨（食盐18.69万吨），仅为全国平均水平的49.96%（63.85%），排在第23位（倒数8位），是前三名中浙江的19.78%（24%），江苏的20.21%（32.14%），广东的20.37%（23.58%）；排在西南6省区市的末位，是广西的74.88%（77.07%），重庆的70.4%（75.51%），湖南的50.18%（57.66%），四川的35.08%（38.83%），云南的27.74%（50.01%）。总资产11亿元，在全国排名第11位，高于平均水平2.84亿元，但仅为前三位中安徽的58.76%，浙江的62.61%，山东的66.14%。营业收入7.72亿元，低于全国平均水平0.69亿元，排在第13位。是前三位中安徽的32.21%，山东33.58%，江苏37.44%。在西南6省区市中排名第5位。与省内国有企业比。20**年末，省国资委监管的24家企业总资产1576.8亿元，平均资产65.7亿元，集团总资产12.72亿元，仅为平均水平的19.36%，排在24家企业中的第19位（倒数第5位）。仅为乌江水电的3.59%、茅台的5.27%、水钢的5.89%。
二是人员多、效率低的基本状况没有从根本上改变。20**年，全国盐业批发企业盐品人均年销量为185吨（食盐120.41吨），贵州为146.07吨（食盐121.29吨），低于全国平均水平38.93吨（食盐高0.88吨），排在第19位，是前三名中云南的8.62%（15.98%），北京的10.19%（16.31%），上海的13.95%（15.24%）。处在西南6省区市的中间。与全国人均年销量前十强比，贵州仅为前十强平均水平（721吨）的19.55%。20**年，贵州在岗职工1432人，比全国平均水平少939人，按人均批发量300吨计算，贵州属于人员较多，销售较少的省份之一。
三是经营结构单一，对主营依赖性较强的基本状况没有从根本上改变。去年，集团的营业收入9.16亿元，新业收入1.74亿元，主业收入占总收入的81%，如果包装公司的收入计入主业，新业实际收入为9000万元，仅占总收入的9.83%，主业收入的比重高达90.17%。
——五个方面的不适应：
一是思想观念的不适应。集团组建以来，通过开展“解放思想”大讨论和推进各项改革，集团干部职工的思想观念有了较大转变。但是，面对新形势新任务，我们的思想观念与市场化的要求，与实现集团新发展的要求仍有不适应的地方，市场意识、发展意识、创新意识、机遇意识还不强，干部职工的思想观念总体上仍然滞后。二是经营方式的不适应。习惯于“计划、批发、调拨”，长期形成的“淡旺季”观念和“官商、坐商”作风没有从根本上转变，缺乏市场条件下的经营方式。三是组织结构的不适应。表现为食盐流通组织化、规模化程度低，多数企业按行政区划设置，不同程度地存在规模小，环节多，成本高，效益差的现象。四是管理模式的不适应。集团组建以来，我们理顺了专营管理体制，完善了法人治理结构，实施资金统一归集和全面预算管理。但仍局限于“管人、管计划、管调拨”的传统模式，财务核算不统一，成员企业独立核算、自负盈亏，各种税费当地缴纳，税后利润留存各企业。成员企业“大而全”、“小而全”，非经营性职能较多。五是人才素质的不适应。20**年，集团在岗职工1493人，具有职称的526人，占在岗职工的35.2%，但初级职称的就有400人，占职称总人数的76%，中高级职称人员少，分布不均。缺乏做市场、做渠道、做品牌、做新业的专业人才；部分单位人才“青黄不接”，后备干部匮乏。 www.dxs89.com
（三）机遇和优势
我们概括为“三大机遇”和“四大优势”。
——三大机遇。一是社会经济处于重要的发展机遇期。中央继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，继续加大对民族地区和贫困地区的投入力度，并正在研究制定今后十年深入推进西部大开发的政策措施。我省正在大力加强水利、交通等基础设施建设，积极推进工业化、城镇化。贵广快铁开工建设，贵昆、贵长、贵重、贵成快铁获国家批准立项，今年全省固定资产投资3000亿元，20**年全省高速公路通车里程将达3300公里等。这为集团的发展提供了良好机遇。二是专营市场放开前的过渡期，也是我们加快发展的难得机遇期。尽管盐业体制改革势在必行，但是，这一改革从调研到方案的制定、通过并付诸实施，需要一定的时间和过程，这仍然是集团抢抓机遇、加快发展的机遇期。食盐放开给我们带来了挑战，同时也给我们提供了更广阔的发展空间。三是产销合作和区域合作为贵州盐业的发展提供了新平台。食盐市场放开后产销联合和区域合作是必然选择。从最近集团与部分产区的沟通看，初步达成了合作共识，这为集团发展带来了新机遇。
——四大优势。一是市场优势。贵州作为盐的纯销区，拥有近4000万人口，每年盐品销量在20万吨左右，这是市场优势。二是网络优势。作为首推食盐零售网络建设的盐业运销企业，这些年形成了遍及全省各地包括乡镇农村市场的食盐销售网络资源。集团近90家成员单位分布在全省各县市，在我省各旅游景点均有集团分支机构，各成员单位均拥有一定数量和面积的仓库、临街门面、办公用地等固定资产及其占有的土地资源等。三是队伍优势。通过集团化管理和专业化、规模化经营以及坚持不懈的培训，集团干部职工队伍的素质进一步提高，并且多年来一直经营我省食盐市场，对贵州的情况比较熟悉，具有丰富的食盐销售和市场管理经验。四是基础优势。20**年底，集团总资产12.72亿元，净资产7.66亿元，营业收入9.16亿元，利润6291.77万元，分别是组建集团时的3.18、3.63、3.25和6.17倍，集团资产不断壮大，综合实力不断提高，发展基础更加牢固，加上集团拥有良好的社会信誉和较强的融资能力等，这些都为我们抢抓机遇、夯实基础、拓展新业、加快发展提供了有利条件。
，2017年盐业公司党委工作报告范文