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农业局工作总结

02-11 16:21:11  浏览次数:105次  栏目:政务工作总结
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  1、 以学习贯彻"农业三法"为契机,促进干部学法用法活动深入开展

  我们把学习《农业法》、《草原法》、《土地承包法》"农业三法"作为今年"四五"普法的重要内容,普法坚持四个结合,即一是与学习《"三个代表"重要思想学习纲要》紧密结合。先后请市委党校讲师给机关干部上学习十六大报告和WTO知识辅导课,调动干部学法用法的积极性,我局被评为市WTO知识培训先进集体。二是与端正行风、规范执法紧密结合。组织全体机关干部学习《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》,农业部门向全市人民作出十项承诺,依法完善机关管理十项制度,进行四项规范,即规范执法行为、规范服务行为、规范政策行为、规范办事行为。三是与部门改革工作紧密结合。今年,市委市政府将市大湖农场、市面上种子总公司作为全市事业单位改革试点,为确保改革顺利进行,组织两家单位干部职工学习《公司法》、《劳动法》等法律法规及国家有关改革相关政策,增强了干职工遵纪守法意识,依法处理有关遗留问题,种子公司实现民营化,农场顺利改制。。四是与依法治理紧密结合。局党组在法制宣教工作中,把农业行政执法、社会治安综合治理、信访工作、维护农民利益作为依法治理重要内容常抓不懈。加大"xx功问题"处理力度,确保"三个零指标",被荆州市综治委评为"安全文明单位"。

  2、 以全力打好"三大战役"为重点,切实维护农产品质量安全和农村社会稳定

  认真抓好"两月"(即3月农业法规宣传月和9月农资质量月)、"两日"(即3·15和12·4)活动,精心组织了"三大战役",成效显著。

  (1) 深入开展以种子、地产肥为重点的农资打假战役

  ①坚持市场普查与重点抽查相结合

  今年春季检查农资经营门店1300多家次,对未进行南繁鉴定(调入)的杂交稻和其它主要农作物种子进行一次普检,并将其中23个样品安排正季鉴定。秋季检查农资经营门店600多家,抽取油菜种子样品25个。全年共办理种子经营登记备案50人次,办理植物检疫登记证129份,《种子经营人员资格证》60个,规范了经营主体资格。在肥料质量管理方面,一年进行两次市售地产复混肥普检,促使厂家依法登记,不断提高产品质量。

  ②坚持规范与处罚相结合

  在种子管理上,新品种由经营推广单位申报市农业执法大队统一安排田间品比和大田示范,从中评选1-2个优势品种(组合)确定为下一年度我市主推品种。在农药市场管理方面,局印发《松滋市农资经营示范门店创建活动实施方案》,规定剧毒农药和杀鼠剂由示范门店实行专营。在依法规范业主经营行为的同时,还处罚农业违法案件20起,其中种子案件12起,农药案件2起,肥料案件6起,没收假种子1400多公斤,没收违法所得12万多元,罚款70多万元,有力打击了农资经营售假行为。

  ③坚持普法与维权相结合。

  今年共受理农民投诉60余起,其中因质量问题引起投诉27起,市农业检验检疫中心为申请人出具鉴定意见书13份,农业局督办大案3起,为农民挽回可得利益损失70多万元。

  (2)努力扑灭以柑桔溃疡病为重点的植物检疫性病害战役。

  我市水稻、柑桔是国家和湖北省优势农产品区域,为保证两大优势产业的健康发展,局下发了《关于进一步加强我市柑桔检疫工作的通知》,对全市柑桔疫情进行一次普查,在沙道观镇集中销毁有检疫性病害苗木68.7 万株,在万家乡销毁带病苗木4000株,并对八宝镇白水淌村一农户200株成树进行强制性除害处理。有效地控制了疫情的传播和漫延。为防止水稻检疫性病害传入我市,十月我们对外地调入种子进行一次细菌性条班病普查,十一月又与市粮食局联合转发省农业厅、省粮食局《关于严禁从稻水象甲疫区调运水稻种子、稻谷、稻米及其加工产品的通知》,并设立举报电话。今年共查处植物检疫方面案件2起,罚没5000多元。

  (3)彻底清缴以毒鼠强为重点的专项整治剧毒鼠药战役。

  我局在市委市政府领导下,充分发挥农业部门在专项整治工作中的指导和协调作用,加强杀鼠剂生产、销售、使用的管理,预防和打击利用杀鼠剂的违法犯罪活动,保障公民生命财产安全,维护社会稳定。全市18个乡镇(开发区)组织国家干部673人,对455个村、37个居委会、以及机关、企事业单位、居民小区共 23.48万户城乡居民进行入户登记工作,入户率达到98%以上。印发《关于开展剧毒鼠药和高毒农药专项整治工作的的公告》650份、《告全市城乡居民书》23.7万份,全市在集镇共拉宣传横幅37条,村组书写固定宣传标语1437条,共清缴毒鼠强70多公斤。

  (七)继续推进部门改革,全面提升部门经济效益和运行水平。

  农业系统共有事业性质企业化管理的生产经营单位8家,近几年来,系统各单位强化发展意识、改革意识,农业部门经济工作取得了一定成效。今年实现工农业总产值6000 万元,利税100万元,经营管理比上年下降70万元,化解债务500万元,资产负债率下降6%。

  1、深化部门改革。

  (1)认真分析现状,理顺改革思路。

  农业系统历史包袱沉重、经济效益逐年滑坡、职工收入普遍偏低、经营机制严重滞后、科技推广难度大,针对现状,局党组高度重视,成立了农业系统改革领导小组,组建了工作专班,广泛宣传发动,大力营造改革氛围,形成改革共识,狠抓改革,促进企业发展和社会稳定。

  (2)因企制宜,制定方案。

  农业系统事业单位有生产经营型、技术推广型、科研型和管理型等多种类型,情况复杂。改革必须坚持因企制宜,一企一策,一场(厂)一策,一企多策的改革原则。我们采取了以下几个办法:①事企分离,把真正有社会化服务职能的事业与企业分离,如,大湖棉花原种场、东岳棉花原种场,保留两场事业单位和部分干部编制,将两场所办的良种棉加工厂从原种场分离,编制以外的干部职工分离到加工厂,加工厂按企业组织生产经营,自负盈亏。②整体事改企,王家大湖农场20XX年底被市委、市政府纳入全市事业单位改革试点后,注销了正科级事业法人,整体改制成了公司,干部职工一律用40亩农田安置。③置换身份,民有民营。市种子公司20XX年被市委政府确定为全市事业单位改革试点单位,实行了全员买断,置换了干部职工身份,原公司资产通过评估后整体出让给了金松种业公司(新公司),新公司由原公司31名职工入股组建,实行民有民营。④优化组合,竞聘上岗。市水稻原种场、市特产开发公司严格实行定岗定责、定酬、公开竞争上岗,末位淘汰。⑤合伙经营,市土肥站6人,共同出资100多万元经营优质肥料,年销货额突破 1000万元。⑥分块承包,市植保公司按门市部、综合经营部、批发部三块进行承包。

  (3)企业改革初具成效。

  ①观念变了。普遍认识到只有改革提出企业的唯一出路。②体制新了。市种子公司实行民有民营,是全市事业单位改革最彻底的一家,为全市事业单位改革闯出了一条成功之路。③机制活了。王家大湖农场通过改革,按《公司法》组建了松滋市金桂农业发展公司,管理人员由原来25人减少到了6人,生产经营活动再不由行政导向,真正实现了按照企业机制运作。④债务轻了。通过改革,全系统共化解各方面债务近500万元,资产负债率下降了近6个百分点。⑤效益好了。王家大湖农场事改企后,实行了全员保险,新公司当年可以收支平衡,减亏45万元。东岳原种场、大湖原种场当年可减亏50万元,市种子公司组建的民营公司当年可盈利50-100万元。

  2、大力招商引资。

  农业部门有资源优势、技术优势,我们采取找准优势招商、选准项目招商实行全员招商等措施,今年招商引资850万元,到位资金 540万元。王家大湖农场工业用材林项目550万元、水稻原种场汽车修配厂项目200万元、土肥站配肥厂项目100万元;桔瓣罐头加工项目进行多轮洽谈,目前已与浙江隆华食品公司达成投资意向,协议引资2500万元人民币,新上柑桔蔬菜莲藕四条加工生产线;国家农业开发柑桔商品化处理项目已经启动,总投资 650万元,其中国家投资300万元,目前到位200万元;柑桔无病毒苗木、农民职业培训工程项目上报有关部门已审批立项。另外我们还编制10个农业项目,在松滋农业信息网上发布,开展网上招商。

  (八)抓文明创建,努力提高农业部门整体素质。

  1、扎实开展行风评议和文明创建活动。

  去年,我们按照市政府统一安排和部署,全面加强机关思想、作风和制度"三大建设",以创建思想解放、服务优良、作风扎实,高效快捷,整令畅通的机关,建设政治坚定、勤政为民、务实创新、团结协作、品行端正的公务员队伍为目标,健全了机关"六大"管理制度,坚持周六学习和洁城活动,形成学习、敬业的机关风气。机关全面推行首问负责制,开展争先创优活动,开通了农资打假专线电话,筹建"农技110",实现专家坐诊,及时出诊,受到农民欢迎。我们按市委、市政府的部署,纠建并举,加强农业系统行风建设和文明创建活动,以"整顿执法、规范行风、反腐倡廉"为重点,开展问卷调查、走访调查,聘请行风监督员12名,征集意见共5类128条,针对问题制定方案,积极整改,落实到相关单位和责任人,行风评议农业部门名列第三。

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