（二）防治对策
"冰冻三尺，非一日之寒",金华江流域水质恶化有一个逐渐演变的过程，治理金华江流域水污染也并非一日之功可以奏效。治理污染，还金华江一江清水，需要持久的上下统一的行动，需要硬件设施的建设，更需要人们环境意识的觉醒；需要有关管理部门依法严加管理，更需要企业、单位和个人等所有排污者加强自我约束；需要政府的高度重视，更需要广大群众的积极参与行动。
1、提高认识，统一思想
金华江流域各级领导都要清醒地认识到，金华江是大自然赋予金华人民的壮丽景观，是金华人民的母亲河，沿江许多居民的生产生活都离不开金华江。特别是再今天，沿江许多农村居民的饮用水还来自于江边地下水，下游的钱塘江则是杭州市300万市民的饮用水水源，决不能让金华江成为污水沟、臭水河。因此，保护金华江就是保护我们的生命之源；保护金华江就是实践"三个代表",维护广大人民的根本利益；保护金华江就是坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，实现人与自然的和谐发展、城乡的统筹发展、经济社会的协调发展、当代与子孙后代的可持续发展。治理金华江，保护金华江是建设生态市的基础工作，是一项利在当代，功在千秋的德政工程、民心工程。
2、严格控制污染工业企业的发展
工业污染源由产业、工艺和治理三个层次构成，污染控制必须实行产业、工艺和治理"三管齐下",方能取得成效。其中首要的和根本的环节是严格控制污染型产业；其次是选择先进的清洁生产工艺技术，发展循环经济；第三是落实污染治理措施，减少向环境排放污染物的总量。金华江流域水质污染到如此严重的地步，与污染控制舍本求末的指导思想密切相关。必须实施源头控制的指导思想。要正确认识"企业达标排放"与"环境容量"的关系，"达标排放"是对所有工业企业排放污染物的基本要求，而工业企业的发展必须把"环境容量"放在首位，实行"环境质量"一票否决制。要根据国家产业政策和金华江的环境容量，制订包括燃料化工、医药中间体、电镀等在内的污染项目金华江流域"禁入"产业目录，在金华江流域地表水水质没有达到功能区要求前，停止上述建设项目的审批，从产业发展的源头上控制污染物的增加。 www.dxs89.com
3、严格环境总量控制制度
要实行控总量、压项目、减污染。在调查测算的基础上，科学核定沿江各区域的水环境总量指标，并采取以下措施，严格控制污染物排放总量。一是对已超出环境容量的区域，不得新建增加水污染物的建设项目；二是根据区域环境容量核定区内各企业的总量指标，对污染物排放已超出总量的企业，实行限期消减；三是凡要求新上建设项目的企业，必须通过调整产品结构，提高污染处理水平等消减老污染源污染物，腾出相应的环境容量指标。
4、强化管理和整治措施
在工业企业管理方面，一是加大环境监察和舆论监督的力度，依法严厉整治违法排污企业，对重大环境违法案件要及时向新闻媒体通报。不仅要是违法者无利可图，而且要付出巨额的代价；不仅要给予严厉的行政处罚，而且要使之受到强烈的道德良心的谴责。市、县两级环境监察机构要增加监察频率，特别是加强夜晚、雨天和节假日的检查，同时聘请当地群众担任环境保护信息员，加强对企业污染物排放的监督。二是确定重点流域、区域和重点行业，实行重点监管。同时，根据企业排污情况列出重点污染源控制企业名单，限期完成废水收集系统的完善和污染治理设施的改造、扩建等整治任务，限时完成污染治理设施在线监测（监控）信息系统的安装运行，与环保管理部门联网，实施全天候实时监控。并明确企业对在线监测（监控）装置的管理维护责任，确保其正常运行。三是在造纸、印染、化工、电镀等重污染企业开展清洁生产审核。积极指导企业开展ISO14000环境管理体系认证，创建"绿色企业".推广部分先进企业实行"生产全过程控制污染"的成功经验和"废水处理设施与废水回用设施三同时"的做法，大幅度减少污染物的排放。推行污染治理设施市场化、专业化运行，提高污染治理水平。四是依法关闭"小电镀、小印染、小造纸、小化工"和污染严重、不能稳定达标排放污染物的企业。 www.dxs89.com
在农村面源整治方面，要结合"千村示范、万村整治"、"清水河道"工程和农业标准化工程，开展农村面源污染整治行动，从垃圾集中收集、清运、无害化处理和禽类粪便无害化处理、资源化利用，科学施用有机肥和高效低毒农药，发展有机农业等方面入手，减少农村居民生产生活污染物排放对江水的污染。
5、加快环境保护基础设施建设
一要加快城镇污水处理厂和工业园区污水集中处理厂的建设，完善污水收集系统管网，提高污水集中处理率，切实加强运行管理，提高达标率。二要加快生活垃圾集中处理设施的建设，积极支持发展垃圾焚烧发电项目。三要加快建设工业危险固体飞废物和医疗废物处置中心建设，配套建设危险固体废物填埋场。四是在金华江县（市、区）际交接断面建设水质自动监测站，对金华江水质实行全天候监测，并向公众公示监测结果，落实水污染治理的政府责任。
6、加强宣传，统一部署，实施金华江"碧水行动"
"江河万年流不绝，清水何故染尘埃？"要在全社会广泛开展生态省建设和环境保护法律法规、环境道德、环境保护知识的宣传教育，动员生活在金华江流域的每一个成年人都从自己做起，从身边的事做起，积极参与保护金华江、治理金华江的行动。要加大对企业法定代表人、企业环保管理人员的环境保护法律培训和业务指导，增强环境法律意识和环境道德意识，提高管理水平。并将企业的环保信用纳入企业信用体系之中，实行环保信用一票否决和社会公示，促进企业提高法律意识，加强自我管理，自我约束，规范行为，自觉做到不以损害环境为代价谋取经济利益，自觉遵守环境保护法律法规。为确保进化江治理措施的有效实施，建议市委、市政府组织金华江流域全线开展"碧水行动",确定明确的治理总目标统一思想认识、统一计划部署、统一政治行动、分工负责落实，严格考核奖惩，动员各县（市、区）及市机关各有关部门，动员金华121前线的全部企业、单位，动员广大人民群众，群策群力、共同协作，为"集中整治，强化管理，还金华江一江清水"做出积极的贡献。如此，坚持数年，必能取得成效。 www.dxs89.com
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