市依法制校示范校申报报告
——桐庐县迎春小学
我校位于风景秀丽的分水江畔，与县城文化名山桐君山隔江相望。学校创办于1992年，是一所年轻的城镇小学，创办始校名为“桐庐县桐庐镇第三小学”；20**年9月，“桐庐镇洋塘小学”撤并入我校；20**年9月，根据桐庐县政府统一规划，学校更名为“桐庐县迎春小学”。
我校现有24个教学班，在校学生1148名，平均班额47.8人；教职工有55名，全体教职工的学历达标率为100%，其中大专以上学历42人，占76.4%。学校占地面积为9333平方米，校舍建筑面积为4390平方米；拥有200米环型塑胶跑道、2个篮球场、1个羽毛球场，还拥有8张球桌、300平方米的乒乓球大厅，以及辅助器械场地等体育设施，为师生提供了良好的体育教学和健身锻炼环境。室内各类教学设备达到或接近省规定的城镇小学i类配备标准。拥有崭新的60台装标准的电脑教室和17个多媒体教室；学校开通了英特网、城域网和校园网；学校图书室藏书35000余册。学校还特设有向社会宣传的校园文化宣传橱窗16米。这些“硬件”的到位，为构建学校优良的文化育人环境奠定了坚实的物质基础。
基于坚实的物质基础，学校在软件建设上下足了功夫。经过十多年的教育文化积淀，学校提炼了个性化的办学思想，即“着眼孩子未来，构建绿色校园文化，实施可行有效教育方式，激励每一个学生和谐发展”。并以办学思想来引领学校工作，从而扎实有效地推进我校素质教育。
学校打造了一支业务精湛、师德高尚的教师队伍。我校的师资力量雄厚，小学高级教师45名，小学中学高级教师1名，小学高级教师比例占83%，在全县小学中名列前茅；教师中有6名省市优秀教师（班主任），县优秀教师、优秀班主任21人；浙江省教坛新秀1名、杭州市教坛新秀7名，县教坛新秀12名，各级教坛新秀比例达36.4%；县名师3人，占全县名师的15%；杭州市学科带头人2名，县学科带头人、骨干教师18名；县各学科大组成员11名，县小学学科仅有的2名兼职教研员均在我校。到目前为止，全体教师均参加了省长工程“农村教师素质提升工程培训”，其中有12人参加了省市级骨干教师培训。在这些县内外知名的教学能手带领下，校本教研活动蓬勃开展，学生受益，教师的业务水平迅速提升，学校连续两届被评为“县校本教研示范学校”，20**学年被授予“杭州市群体师德先进集体”光荣称号。
学校完善了一整套体现这一办学思想的管理机制，覆盖岗位职责、规章制度、考评细则、行为规范等内容，贯穿教学、后勤、德育、科研等环节，涉及学校领导、普通教师、班主任、学生等对象。这样网状的管理体系来保障我校教育管理的制度化、规范化、精细化，以保证学校的任何教育环节都是为了学生的和谐发展。在广大师生的共同努力下，学校成绩显著，硕果累累，屡次受到上级领导和社会的广泛赞誉，我校先后被授予浙江省示范学校、杭州市文明学校、杭州市示范家长学校、杭州市农村示范学校、杭州市爱国卫生先进单位、省级国防教育先进单位、省级巾帼文明示范岗、省少先队红旗大队等十多项综合荣誉称号。今天的迎春校园，精致和谐，四季飘香，折射出浓浓的“文化兴校”的办学理念。
加强中小学法制教育是推进依法治国的基础工作，也是学校教育工作的重要内容，更是对小学生进行社会主义**法制教育，培养小学生树立法律意识，自觉增强法制观念的重要途径。邓小平同志曾经提出：法制教育要从娃娃抓起。江泽民同志也在《关于教育问题的谈话》中强调指出：必须加强对学生的纪律法制教育。为此，近年来，基于学校的现状，我校以开展“依法治校示范校”创建活动为契机，积极做好学校的**法制建设和依法治教工作，增强了学校领导、教师、学生的法制观念，提高了学校依法决策、**管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益。结合我校法制教育工作的具体实际，切实制定普法规划，加快法治化管理的进程，使学校的教育教学工作逐渐由行政管理向法治化管理迈进。 www.dxs89.com
一、建章立制，规范管理，这是实施依法治校的切入口。
要加强和推进依法治校，首先必须建立健全的规章制度，这是学校管理走上法治化轨道的首要条件，也是积极推进依法治校的切入点。
学校的各项工作的开展做到有理有据，依法行政。
（1）学校根据国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和教育部〈〈基础教育课程改革纲要〉〉精神，严格按照〈〈桐庐县义务教育新课程实施方案〉〉进行课程设置，形成了完备的课程体系。按指导性课程计划开齐开足规定的课程，并且根据学校特色及师资情况，设置了乒乓球、篆刻、形体训练等综合性课程，保证全体学生得到全面发展。同时，学校依据国家教育教学计划，进一步完善《桐庐县迎春小学教师教学常规》，严格控制学生的在校时间和学生课业负担，在实践市级课题“小学**化课堂教学”的基础落实**化课堂教学，进一步优化分层次作业布置，不搞题海战术。通过中午休息和第六节活动课，保证学生课外活动时间与活动质量。
（2）教代会制度。学校成立教职工代表大会，做到了学校重大问题、学校热点、难点问题由教职工参与讨论研究解决，对校级领导进行了评议等，在20**学年制订《教师课堂教学常规》、《学生学习生活常规》、《教师工作考核细则》制度基础上，又通过了《教职工聘任方案》、《班级特色文化建设实施意见》等管理规章。进一步促进了校务管理的规范化，调动了广大教职工的积极性以及**参与、**管理、**监督的意识。
（3）教师职称聘任工作。这项工作是一个热点和难点问题，面对比例低，符合条件的教师多的实际，学校制定了《职称聘任工作方案》并在聘任中增加透明度，具体做法是：①在教职工大会上宣读有关文件，聘任条件。②把聘任条件、文件精神放大张贴在公开栏上，让教师对聘任条件做到心中有数。③成立职称聘任领导小组，领导小组对每位符合条件的教师的材料认真审查，根据文件精神给出具体的分数。④在全体教师范围内通过投票的方式，确定聘任人员。⑤对推荐出的教师进行张榜公布，收集教职工反映。由于增加了聘任的透明度，教师心服口服，基本上解决了许多聘任工作中的矛盾。近几年来没有教师因为自身高职低聘而闹情绪。
（3）财务工作。学校积极响应上级下达的有关文件，并按文件规定的内容对收费进行规范公示，开出的票据规范，收费范围合乎规定，开出的票据金额与实际收费金额吻合。没有向学生收取钱款不开票现象，没有教师个人行为的搭车收费行为。严格执行“收支两条线”，教育教学工作及教职工福利，做到收支明确、公开。学校大宗物资采购、基建维修、工程招投标均有后勤、基建专人负责。
学校法制教育是一项长期而艰巨的任务，只有把多年来一些行之有效的做法用制度加以巩固下来，实现学校法制教育工作的制度化、规范化，学校法制教育才能持之以恒，卓有成效地开展下去。因此，我校在推进法治化进程中，首要任务是注重抓好建章立制工作。学校领导班子高度重视，审时度势，经过多层次多渠道的调查研究，最后确立了校长亲自挂帅，由分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作运行机制，建立依法治校领导小组机构，党、政、工、团、队管理格局网络化，形成全校各方密切配合，师生共同参与的工作思路，从而确保了依法治校工作的正常运行。
近年来，在依法治校领导小组的正确领导下，充分发挥全校师生**管理的积极性和主动性的基础上，我校陆续制定了一系列的管理条例和严格的规章制度。如，在学生管理方面，有《班级管理条例》、《桐庐县迎春小学学生生一日常规》、《优秀学生评比和管理条例》、等，在教职工管理方面，有《政治学习制度》、《桐庐县迎春小学教师教学常规》、《迎春小学教学成果奖励条例》、《迎春小学班主任工作条例》、《迎春小学教师备课、上课、作业批改规范》、、《迎春小学工作岗位聘任条例》，校长、主任以及各部门负责人《岗位责任制》等，这些规章制度的建立和不断完善，从而为我校法治管理制度科学化、制度化、规范化奠定了基石，使学校各项工作有章可循，有规可依，工作头绪井然有序，学校发展蒸蒸日上。 www.dxs89.com
二、加强队伍建设，提高师资素质，是推进依法治校的重要保证。
首先，必须加强学校领导队伍建设。
根据江泽民同志关于建设高素质干部队伍的指示要求，我校在中层领导、部门负责人的组建时，实行岗位竞聘制，把德才兼备，群众信得过的同志担任学校各个层面的领导，在培养和管理等各个环节上都坚持严格要求，严格把关的原则，在法治社会的今天，使每位领导不仅具有较高的政治和业务素养，更应具备正确理解和执行政策法规素养和较强的法律意识，炼就了一支带头学法、用法、守法，勇挑重担，作风过硬的优秀管理队伍，为学校依法治校的推进起到领头雁的作用。同时，学校聘请我县检察院法制科科长宋伟忠同志担任我校兼管法制工作的副校长，从而更加充实了学校法治管理工作的领导力量，使学校法治工作更有针对性和实效性。
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