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在前进中学习别人,在学习中发展自己

01-01 11:48:45  浏览次数:290次  栏目:学习材料
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根据《中共巫山县委组织部关于举办20**年第二期领导干部轮训班的通知》要求和县纪委安排,我有幸赴长三角参加了外出学习考察。这次考察活动历时10天,到了江苏、浙江、上海等省市,充分感受到了他们的思想观念之新、之高;思路之前、之清;措施之硬、之全;工作之实、之真;发展之快、之大,这些在我们内心产生了强烈的震撼。长三角之行,受益匪浅,可谓给我们上了一堂生动、实际、深刻的发展课、开放课。它山之石可以攻玉,学习归来思奋进,现谈几点个人体会与大家共勉。

一、学习培训的总体感受

一)开拓了眼界,看到了差距。

这次长三角之行让我们开阔了眼界,看到了差距,长三角经济社会发展水平和势头给我们至深的印象:一是工业园区起点高;二是招商引资力度大;三是产业结构层次高;四是投资环境引力强;五是人才储备力量足。长三角固然有得天独厚的基础条件,但其在抢夺机遇、促进发展的强烈意识和敢为天下先的胆略方面,是值得我们学习的。有数据证明:苏州各级领导干部,70%左右的时间用在抓招商、跑项目、下企业上,而50%左右的公务员直接为企业“跑腿”办事。我们的差距在哪?主要在观念和敬业精神上。

二)更新了观念,得到了启示

长三角考察,我们从中得到“五大启示”:一是有眼力才有魄力。要具有抢抓机遇、开拓进取的创业精神,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。二是有外力才有活力。要善于体制创新、挖掘优势、借助外力来激活发展的细胞。三是有载力才有张力。“没有梧桐树,就引不来金凤凰” ,苏州工业园区借鉴了新加坡“需求未到,基础设施先行”的理念,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务吸纳了世界500强跨国公司入区落户,为经济发展起了重要作用。四是有引力才有实力。环境代表着形象,蕴涵着实力。要树立“软环境也是后劲”的观念,确立“亲商、安商、富商” 的意识。五是有智力才有潜力。人是生产力中最活跃的因素,人的素质高低决定着事业的成败。要在建设中敢于突破,造就经济发展的人才金字塔。

三)坚定了信心,明确了目标

学先进,重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。要在前进中学习别人,在学习中发展自己。赞叹之余,我们并不妄自菲薄,丧失斗志。在困难中我们更多地看到了希望。差距就是潜力,压力就是动力,动力来源于县委、县政府提出的战略目标。

二、所学习考察地区的主要做法与经验

(一)与时俱进的思想观念,强烈的发展意识,大力发展外向型经济是造就苏州等地经济腾飞的主要原因

苏州的发展,充分反映了苏州人具有先进的思想理念,强烈的发展意识、明晰的发展思路和快速灵敏的行为方式。多年来,苏州在任何情况下都始终把加快发展作为执政兴市的第一要务,敢闯敢干,敢为天下先。用他们的话讲,就是“不管东南西北风,咬住发展不放松”。他们还善于抓住各种发展机遇,在当地流行这么一句话“能抓住机遇的人是能人,错过机遇的人是庸人,丧失机遇的人是罪人”。80年代初,苏州不是经济特区,也不是沿海开放城市,但他们积极寻找机遇,出台优惠政策,创造了不是特区,胜似特区的投资环境,成为跨国公司和台商投资比较密集的地方。1985年,昆山市自费兴办国家级开发区,这在全国独一无二。92年小平同志南巡谈话之后,他们敏锐地捕捉到发展机遇,市委书记提出:“拿到开发区的批文就是硬道理”,到92年底,全市批准设立了5个国家级开发区,11个省级开发区,若干个乡镇工业园区,为以后工业的发展和招商引资打下了坚实的基础。他们用“小引资小发展,中引资中发展,大引资大发展”的理念,大力招商引资,大搞外向型经济。“与时俱进的思想理念使苏州人的思想不断地解放,一次次抓住发展的机遇:经济和社会快速向前发展,达到了中等发达国家偏上水平。 www.dxs89.com

(二)转变观念,因地制宜发展民营经济是苏州实现共同富裕的路子

随着苏州经济的迅速发展,苏州人又积极转变观念,因地制宜发展民营经济,加速了苏州的城乡一体化进程,实现了共同富裕。苏州人以敢为人先的精神和气魄,坚持发展才是硬道理的思路,“遇到绿灯加速跑,遇到黄灯赶快跑,遇到红灯绕道跑。”他们没有局限在一些生搬硬套的框条上,领导干部身先士卒,带头办企业,且必须拥有自己的企业。如苏州市某镇原来是一个地方偏僻、经济比较落实后的乡镇,为加快发展,他们结合本地区的实际,从办农业转到办工业上,走工业化强镇的道路,提出了“跳出自己看自己,跳出自己看大家”、“不靠老外靠老乡,不靠外人靠本地人,不靠国家靠党员个人”的发展理念,坚持立足自己走自己的路,大力发展民营企业。到20**年,该镇的工业销售额就已到70亿元人民币,农民人均可支配收入达220**元人民币,是江苏省的第一位。他们发展民营企业的方法是:“双带”即领导干部带头、党员干部带领群众搞企业。要求有了企业才能当干部。考核干部主要是4个指标:以交税、用电、用地、投入的多少论英雄。用他们自己的话讲:“官场上见不到党员干部,市场上到处都是党员干部。璜泾镇每6人中有1人是老板,领导干部是董事长。”“看到党员看到1个企业,通过党员干部创业带动推进农民创业。” “种地只能活命,工业才能致富”、 “当代共产党员先进性的体现就是要把自己的钱投资到办企业中去”等。苏州太仓市因地制宜,坚持“做给群众看,带着群众干”,走出了自己发展民营经济的路子,推动了当地经济社会的全面发展,推动了党员干部作用的全面发挥。

(三)完善的基础设施是吸引台商、外商投资的前提

苏州新加坡工业园区是工业园区规划建设的典范,该园区高起点规划、大手笔建设,不但规模大、发展空间足,而且设计的档次高、创新意识强。该园区突出了“以人为本”理念、注重了生活和环境质量。苏州工业园区的环境营造是从基础设施建设起步的。为了解决资金不足问题,苏州开发区探索了有偿出让土地使用权的“自费开发”,一次规划、滚动推进的“巧开发”,吸引外商参与基础设施建设的“引凤筑巢”,尝试股票上市和借壳上市的“资本运作”等各种筹资渠道,确保了开发区基础设施建设。并完善了商贸等生活设施和医院、学院等公共服务设施建设,让外商“安居乐业”。学习考察中,我们还注意到苏州各地注重在土地批租上让利招商。苏州工业园区工业用地开发成本每亩20多万元,但他们一般仅以12—13万元批租。前瞻性地盯住未来税收和对产业发展的带动力,以低价土地、低税收吸引外商投资。

(四)优良的服务环境是吸引台商、外商投资的优势

在加快基础设施、功能设施建设,提高经济发展承载能力的同时,苏州各地还十分注重营造良好的投资软环境,努力打造“亲商、富商、安商”的服务品牌,以服务见长,以服务取胜,营造综合环境的新优势。在苏州,所有职能部门都绝对不对投资者说“不”,“不说‘不能办’,只说‘怎么办’”。开发区内通过清理整顿规范各种规费收取,大大削减了收费项目、降低了收费标准。项目审批制度也进行了大力改革,大大提高了外商办事效率,也赢得了信誉。由于对当地投资环境、政策、人员素质有了较高的满意度和信誉度,外商们发挥最大热情,不遗余力地向外推荐苏州,纷纷介绍自己的关联企业前来考察投资,取得了“以商引商”,“以外引外”的葡萄串效应。

(五)强大的引资合力是苏州招商引资成功的重要因素

苏州市把招商引资工作列入“一把手”工程,领导身体力行,各部门协调配合,专业招商人员全力以赴,形成了上下结合、条块配合、举全市之力的招商引资工作格局。各职部门主动放权,简化手续,在办理审批手续时,不拖不推,能快则快,努力创造条件,主动为外商提供良好服务。苏州全市上下凝聚了一股招商引资的巨大热情和力量,这是推动苏州园区经济不断上新水平的重要因素。苏州各地在招商引资方式上,还特别注重充分利用产业的集聚效应,大力开展产业链招商活动。如近年来昆山积极把握台湾产业资本外移的良机,紧扣电子信息产品配套加工这一环节,积极吸引电子信息产商将加工点或采购点设在昆山,走出一条大中小企业配合、上下游联动的发展路子。 www.dxs89.com

三、几点启示与建议

    (一)从进一步解放思想和转变思维方式入手,在兼顾社会全面发展的同时,各项工作都要体现以经济建设为中心
    巫山县要实现经济的超常规发展,必须进一步解放思想,思维方式的转变要更快,胆子要更大,彻底摒弃经验主义、本本主义,增强忧患意识、危机意识,牢固树立起发展缓慢等于倒退的观念,一切工作都必须围绕经济建设这个中心来思考、来谋划。同时,要努力克服官僚主义和形式主义,善于紧密结合工作实际创新领导方式、工作方式、工作机制和工作措施,善于实行“拿来主义”,敢于创造性地执行上级的政策,把经济发展作为发展要务中的第一要务。只有这样,才能发现机遇、抓住机遇、利用机遇,推动县域经济的跨越式发展。

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