今年以来，在长沙市质量技监局和开福区委、区府的正确领导下，在市局特种处的业务指导下，在各街道镇、各委办局的大力支持下，我们紧密联系本区实际，认真履行职责，扎实开展特种设备安全监察工作。
一、今年主要工作情况：
今年以来，我局共出动486人次，检查了365家单位，检查设备3909台次。检查出“常改压”锅炉1起，发出安全监察指令书170份，责令限期改正设备752台、责令停用设备102台、查封8台、拆除非法安装的蒸汽锅炉2台、“土电梯”1台、立案查处13起。协管员在日常巡查和专项整治中共出动9527人次，巡查了6897家单位，巡查设备35659台次，发现并督促整改隐患119件，上报较大安全隐患88起。主要开展的安全监察活动有：
（一）根据市、区两级部署，结合自身特点开展了多次专项检查和整治活动。
今年的专项整治活动比较多，主要有：“土电梯专项整治”、“闲置厂房专项整治”、“地下空间内特种设备安全专项整治”等；专项检查安排的也比较密集，主要有：“两节两会”暨春运期间特种设备安全大检查、“六国峰会”、“五一”、“十一”黄金周的安全检查和正在开展的特种设备安全大检查等。
（二）督促气瓶充装单位开展了“气瓶电子标签标识粘贴”工作。我区只有1家气瓶充装单位，落实气瓶电子标签粘贴数为8500只，目前已粘贴数为4500只。
（三）开展了压力管道定期检验和使用登记工作。组织召开了开福区压力管道定期检验工作会议，邀请市局特种处、市特检院专家到会作了动员、辅导，目前我区压力管道的定期检验和使用登记工作已逐步展开。
（四）确定了我区重点监控特种设备目录。根据国家总局制定的判定依据，结合开福实际，我们初步确定了我区21家单位的200台特种设备为重点监控设备。同时对安全隐患长期不能消除的长沙市果品公司北郊冷库和长沙联华生鲜食品加工配送中心两家单位向市局特种设备监察处作了书面报告。
（五）积极做好受理特种设备施工告知、使用登记等日常工作。全年共受理特种设备施工告知573台次，其中：电梯459台、起重机械81台、游乐设施11台、锅炉22台。办理机电类特种设备重新注册登记数为4077台，换发锅炉、压力容器使用证1242份。审核发放特种设备作业人员证1311份。
二、主要做法
（一）抓重点，在提高特种设备安全监察的有效性上下功夫。
今年以来，在特种设备的安全监察工作上，我们始终抓住重点，从解决重点工作入手，提高监察工作的有效性。
一是抓专项整治和检查。我们能认真对待每一个专项整治和检查，做到检查有计划、整治有方案，具体实施时能按照“横向到边、纵向到底”的要求，认真展开检查，检查后能及时总结，按时上报情况，确保了专项检查整治工作不走过场。在“土电梯”专项整治工作中，我们共责令使用单位拆除了1台“土电梯”、更新了3台、责令停用4台。如今年10月12日上午，我们在香樟中路751弄1号的长沙麒麟电器厂检查时发现了1台“土电梯”，当即责令使用单位立即予以拆除，使用单位负责人以没有技术人员不会拆为理由来拖延，我们就主动帮他们联系有资质的专业单位，终于在下午3点钟前拆除了这台“土电梯”。
二是抓重点工作。气瓶电子标签的粘贴、压力管道的定期检验和使用登记都是今年的重点工作。为了按时完成市府实事项目，我们坚持每月到充装单位实地督促检查市府实事项目的进展情况并做好记录，8月24日，市局特种设备处的谭久克同志、市标准化院的陶诚科长及我局张金华局长、特种科同志专程到彭浦液化空气有限公司召开了现场会，帮助企业解决粘贴工作中存在的困难和遇到的问题。10月1日，谭久克同志、我局张金华局长及特种科同志借节日检查之机，又到彭浦液化空气有限公司进行了现场督促检查。目前我区已完成了4500只气瓶的电子标签标识的粘贴，占总数的53%。20**年10月19日，市局杨江波副局长一行来我局调研，并专程到彭浦液化空气有限公司气瓶电子标签粘贴现场检查，彭浦液化空气有限公司领导表示将按时完成8500只气瓶电子标签的粘贴任务，目前已追加定购了5000只气瓶电子标签。在压力管道的定期检验及使用登记工作上，我们及时召开了开福区压力管道定期检验工作会议，市局特种处的王善江同志来我局参加了会议，对压力管道的定期检验工作进行了动员和讲解。随后我们又组织监察人员到各重点单位进行现场敦促，目前已有11家单位完成了全面检验工作，检验总长度约2829.77米。
www.dxs89.com
三是抓群众举报和协管员上报问题的处理。今年以来共接待、处理群众及市局、区信访办交办的举报12起，处理各街道协管员上报的较大安全隐患88件，都能及时到现场予以处理，做到了件件抓落实，个个有答复。如在接到彭浦镇特种设备协管员上报的关于沪太路1895弄51号长沙典娜时装有限公司私自安装了一台燃油蒸汽锅炉情况后，我局特种设备监察科的同志立即赶赴现场，采取断然措施，查封了非法安装使用的蒸汽锅炉并立案查处，及时有效地消除了安全隐患。
（二）抓服务，在增强为民服务的意识上下功夫。
特种设备的安全与人民生活休戚相关，普及特种设备安全常识，提高市民安全意识，是我们安全监察工作不可或缺的基础工作。今年我们又编印了《特种设备相关法律法规汇编》1000本，组织协管员向各特种设备使用单位进行分发，普及特种设备法律法规常识。我们还印制了4000张《乘用电梯安全提示》，免费发放给各电梯使用单位张贴在轿厢内，提醒乘客安全乘行，还免费向各电梯使用单位、各街道镇及居委会发放《电梯常识百问百答》，普及电梯的使用常识，取得了良好的社会效应。此外我们还结合“安全生产月”活动，参加了区安办组织的安全月大型咨询活动，发放宣传资料200余份。最近我们在区安委办的协调下，拍摄了特种设备专题宣传片，目前正在剪辑、制作过程中，完成后将下发到社区、企业。通过这一系列的活动，进一步增强了市民的安全意识，提高了质量技监的社会知晓度。
从去年9月份特种设备综合管理系统正式启用后，年检的电梯的设备代码由各区县局赋予并打印，今年市质量技监局对部分行政许可项目进行了调整并正式委托给各区县局后，我们能依法认真做好特种设备的注册登记、作业人员审核发证等工作，将原来的每周三对外接待日扩展为每天对外接待，坚持做到“随时来随时办，中午来加班干”，受到了来访人员的一致好评。
（三）抓队伍，在增强综合素质上下功夫。
一是加强了监察员队伍管理。今年以来，我们以提高科室成员的综合素质为抓手，以增强服务意识为目的，结合文明科室创建活动，着重苦练内功。在去年只有3名同志的基础上，又新增了1名大学生公务员，今年有2名同志参加了国家总局组织的特种设备安全监察员的培训和考试。进一步规范了现场监督检查行为，明确现场安全监察的内容、时限、程序和责任，做到程序合法，防止行政执法违法。进一步规范了工作程序。从文件归档、数据库建立等方面进行了疏理，文件夹按序摆放，便于检索与归档。建立了《特种设备监察科大宗公用物品清单》和《特种设备应急救援装备检查表》，由使用人、保管人签字，责任到人。进一步加强了车辆的管理，落实专人负责，严格使用登记手续，使车辆始终保持良好性能，从而确保日常安全监察工作及应急保障任务的完成。进一步加强了信息报送工作。能按照局的信息上报工作要求，及时把监察工作、创建工作开展情况报送到局办公室，今年已报送信息30条，承办“学习园地”2起。
二是加强了协管员队伍的管理。为充分发挥协管员队伍的作用，我们加强了对这支队伍的管理，制订了协管员工作手册，坚持每月一次的工作例会制度，通报各街道镇协管员的工作、学习及遵纪守法等方面情况，经常利用工作例会给协管员培训业务知识，增强协管员的业务能力。定期到各街道镇走访，听取各街道镇的意见。每年召开各街道镇安全科负责人会议，通报协管员工作情况，听取各街道镇的建议和意见。7月份我们又根据市局精神，完成了对新增的4名协管员的招聘工作，目前新招的协管员正在参加业务培训。
三、存在问题
（一）从全区的层面上看，特种设备使用单位的安全管理人员持证率还不高，特种设备的安全管理水平参差不齐。
（二）事故应急预案的演练不够。虽然应急装备、应急预案都有了，但实际的演练不够，一些装备尚不会使用，监察人员对事故应急预案的启动程序、处理方法等也还模糊不清。
www.dxs89.com