在投资者满意活动转段工作会议上的讲话
同志们：
为进一步贯彻市委市政府优化经济发展环境工作精神，落实局党委制定的“投资者满意”活动实施意见，局党委决定，今天在这里召开“投资者满意”活动转段工作会议，主要是总结第一阶段工作，部署第二阶段工作。我讲两方面意见：
一、 第一阶段工作情况小结
3月15日，局党委就第一阶段工作作了动员部署，按照第一阶段的工作安排，认真组织了学习排查，做了一些工作，取得了初步成效。主要特点是：
1、学习贯彻上级精神,行动迅速。活动一开始，局党委立即成立了活动领导小组，落实了优化办公室工作人员，制订了局系统优化工作《实施意见》，各处室、各单位迅速行动，认真学习贯彻[20**]4号文件和全市优化经济发展环境工作动员大会精神，分别召开了动员会议，局优化办印发了《局系统“投资者满意”活动调查评议表》，就履行职责，后勤管理，廉洁从政、服务态度、办事效率等方面向市级机关各单位征求意见。4月2日，召开了市级机关后勤系统“优化”工作会议，就“投资者满意”活动以及机关后勤日常管理服务工作广泛征求各单位的意见。电视台、大众报等新闻媒体对我们的做法作了宣传报道。
2、组织严密，措施落实。动员大会后，局系统各处室、各单位均建立健全了优化工作领导小组和办事机构，制定了各单位实施意见和计划，结合单位实际，落实各级责任人；围绕四个优化，排查履行职责，办事效率、服务态度、执行政策、廉洁自律五个方面的存在问题，修改有关规章制度；局党委结合一季度公务员岗位目标考核，到各单位作了检查考评。大家反映，“优化”工作的确就在我们身边，与我们的日常工作密切相关，与我们的机关建设、我们的后勤建设联系得紧密，有助于促进我们的工作上台阶，服务上水平，经济上效益，我们一定要采取得力措施，把优化工作落到实处。
3、结合实际，搞好“五抓五查”。第一阶段，我局结合自身实际，开展了“五抓五查”，即：抓责任，查履行职责行不行；抓作风，查办事效率高不高；抓“三好”，查服务态度好不好；抓法纪，查执行政策活不活；抓廉政，查廉洁自律严不严。
局机关各处室对照“五抓”，认真排查；服务中心在对照排查中确定了汽车修理所、办公用品仓库、物业管理公司三个单位为“窗口”单位，严格按照要求，认真排查存在问题。市一所制定了开展“投资者满意”活动计划后，组织管理人员学习了《旅游涉外饭店星级的划分及评定》国际标准；排查中，重点搞“四抓四查”：抓责任、查履行岗位职责行不行；抓管理，查执行制度严不严；抓协作，查内部协调配合好不好；抓规范服务，查顾客满意不满意。市二所的同志重点从加强软件建设入手，加大精神文明建设的力度，主动请旅游局的同志来指导，以“三星级涉外旅游饭店”为标准，按照旅游行业的行业标准，结合“投资者满意”活动，每周组织学习一次，积极认真地搞好排查工作。幼儿园狠抓园内建设，加强幼托一体工作化进度和园区绿化建设重点，在优化环境、优化服务上排查问题。液化气站在排查中，强调“服务第一、效益第二”的原则，认真排查了在上门维修，电话预约、送气上门等服务承诺中的存在问题。局机关加大了对一线服务人员的履行职责的督查力度；房产处自查自纠，边整边改，查出三个方面的问题，已制定了四个方面的整改措施，工作上已先行一步，效果比较明显。
第一阶段活动中存在的问题主要是：一是少数同志思想认识有待于进一步提高。有的同志认为与已关系不大，学习不够积极。二是有的同志责任感不强，缺乏自查的勇气。有些同志认为排查不出什么问题，或是有问题也没有足够的勇气去解剖，安于现状，不求高标准，只求过得去。
二、第一阶段排查出的主要问题
1、抓责任，看履行职能方面。有的机关部门服务工作不到位，服务不及时，工作粗糙马虎，有的后勤经营部门以利益为重，缺乏全局观念；有的后勤服务单位开展个性化、特色化的新招数不多；有的单位对增加的新职能还未能有效履行起来，或是进展不快；有的管理部门，管理不严，把关不紧。 www.dxs89.com
2、抓作风，看办事效率方面。如水、电、房维修服务，碰到一些短时间就能完成的问题却强调客观，主观上不努力，一拖再拖，效率很低，影响很坏。各单位之间还存在扯皮现象，主动协作精神不强。
3、抓“三好”，查服务态度方面。主要是服务的主动性、超前性和创新意识不强，对反映的问题能够及时办理，但主动巡查，超前发现问题还不够。首问负责制的规定有时执行得不够好，有时还存在态度生硬的问题。
4、抓法纪，查执行政策方面。有的同志在服务时，被一些规定捆住手脚，不能及时解决一些简单的问题。有的同志，解放思想不够，不能把握工作中心，分不清轻重缓急，往往因小失大。
5、抓廉政，查廉洁自律方面。机关后勤服务业，接触钱财物的机会多，迎来送往，吃请请吃的情况比较多，对照廉政建设标准，还有一定差距。
三、下一阶段工作安排部署及要求
（一）整改提高阶段工作安排。
进入第二阶段以后，各处室、各单位要在抓投诉、抓评议、抓典型的同时，针对自身存在的问题，认真制定具体详实、操作性强的整改方案，从建章立制入手，实施长效管理。在实施中，要着力抓好以下几个方面工作：
一是配合相关单位做好舆论宣传，营造“人人都是投资环境”的良好氛围。二是不断加强和改进机关作风，提高人员素质，增强服务意识，改善服务态度。三是加大住宅区和机关大院环境整治力度，优化住宅区和办公区环境。四是狠抓后勤“窗口”建设，开展行风整治和行业竞争，提高服务形象。
（二）整改提高阶段的要求。
1、进一步提高认识，端正态度。
从第一阶段这项活动的开展的情况来看，我们取得了一些成绩，但还存在一些问题。我们要把这项活动摆在重要位置，确实投入到活动中去，不光要能干事，还要想干事，真干事，干好事，就必须进一步提高对优化工作重要意义的认识。我们后勤事务比较杂，现在又面临行政中心建设这项工作，不抓后勤作风建设，不抓管理，不抓服务，没有责任心，没有紧迫感，难以成事。有的同志认为抓“优化”工作弹性大，甚至把它看成是负担，把活动与工作对立起来这是要不得的，实际上这是一项基础性的工作，是搞经济，抓发展的基本要求。要发展要进步，不抓管理不上服务，不履行好职能，不提高效率，不精益求精，没有锲而不舍的精神是绝对不行的。因此，我们要进一步端正认识，认真反思，把这项活动与单位与个人自身建设联系起来，与做大做强机关后勤事业联系起来，与盐城的跨越发展联系起来。
2、进一步提高标准，加强排查，边查边整改。
第一阶段各单位自查的一些问题，是不是把问题都查到了，没有其它方面的问题了？我看未必。我们要提高标准，加强排查。机关的同志要带起头来，一查单位二查自身，要查得准，查得实。只有这样，才能保证整改的效果。整改中我们要继续查找和发现问题，在不断学习不断听取群众反馈意见中查找新的问题，在接受群众监督、采信群众建议中解决好新问题。只有坚持在查中改，边查边改，在改中查，边改边查，打持久战才能确保我们的优化工作不是吹一阵风、不流行于形式，确实有成效。要提高排查和整改的标准，加强责任心和事业心，才能把“优化”工作推向深入，才能真正触及我们的后勤工作实际。同时，要常抓不懈，坚持下去，整改有效才能真正提高我们的工作效率，改进我们的服务。
3、进一步过实过细，收集资料，加强台帐建设。
落实台帐制度是我们工作中的薄弱环节，每一个单位都要建立排查与整改台帐。我们讲建好台帐，目的是便于总结经验，发现问题，更重要的是可以提高我们的工作效率。各种资料的完备是效率的基础，局里现在有了盐城后勤网站，各处室、各单位都设有单独的网页，但没有基本的资料，也只能是一个摆设。一个单位，一个部门甚至小到个人的成就，靠的是一天一天的积累，所谓厚积而薄发。只有加强积累，有丰富的储备，有朝一日用起来才得心应手。前不久，局党委下发了《关于加强精神文明建设工作的通知》，要求各单位落实一名信息联络员，就是以此为出发点。现在我们搞行政中心建设，就觉得基本资料不够用，我们讲亲商、重商、扶商、安商，讲优化投资环境，假如外商到我们盐城来，到我们机关后勤各单位走一走，我们能如数家珍地给他们讲述我们的服务项目、服务门类，讲述我们的主要概况、主要成就，又或是人家上我们的后勤网站，我们能全面介绍单位情况，及早提供服务信息。这才是好的服务，好的服务环境。 www.dxs89.com
4、制定整改方案，明确整改措施，扎扎实实地把“投资者满意在盐城”活动推向深入。
各单位要切实对照排查阶段发现的存在问题，制定整改方案，明确整改措施，扎实推进整改工作。总体上进入整改提高阶段，整什么？改什么？大家要有统一的认识。首先要着重一个“整”字，要整顿我们的作风。要从整顿领导作风、干部作风、党风、机关作风做起，整顿领导作风、干部作风，看我们是不是尽心尽责，联系群众，有没有以身作则，率先垂范起带头作用；整顿党风，看我们的党员是不是一心为公，全心全意为人民服务，有没有起着先锋模范作用，有没有落实“八个坚持、八个反对”；整顿机关作风，看我们是不是态度热情，廉洁高效，有没有达到“三优三满意”和“三好”标准。
其次要突出一个“改”字，我们不光要改进我们的作风，还要全面改进我们的工作方法，提高办事效率。目前我们政府机关后勤面临“入世”和市场化两大挑战，我们没有退路，如果不改进我们的作风，不改进我们的方法，不提高我们的效率，不切实地工作就不可能圆满完成这项优化盐城环境的最切实最重大的任务。机关后勤事业的发展将在这两年面临历史性的全方位的挑战，机关后勤系统将面临由内到外的全新的变革。我们必须切实改进工作，积累经验，努力奋斗，以“优化”工作促进我们的后勤建设以高度负责的工作态度，认真扎实的工作作风，投入到工作中去，为投资环境的优化作出我们应尽的贡献。
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