4.积极服务农村改革发展。要深入开展“红盾护农”行动，切实保障农业生产顺利进行。要以种子、化肥、农药为重点，加强农资质量监管，强化经营资格检查，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。要积极培育和扶持多元化的农村市场主体发展，积极促进农村经纪人、农民专业合作社、农业龙头企业等各类市场主体健康发展，增强农村经济活力。要积极推广涉农合同示范文本，加大对涉农合同的行政调解力度，切实保护农民合法权益。要积极引导农业生产、经营者运用农产品商标和地理标志增产增收。
5.积极促进就业再就业。要认真贯彻中央更加积极的就业政策，大力推进“以创业带动就业”，进一步完善支持自主创业、自谋职业的相关措施和优惠政策，降低创业成本，减少创业风险，营造良好的创业环境。要引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，积极鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业。要积极协助做好农民工职业技能培训，鼓励就地就近就业和返乡创业。为农民工和下岗失业人员办理企业和个体工商户注册登记，要开设“绿色通道”，免收相关费用。还要尽可能多地为他们举办就业招聘会、洽谈会。要认真落实《“三年百万”高校毕业生就业见习计划》，帮助离校未就业的高校毕业生通过就业见习提升就业能力。继续实施高校毕业生办企业货币出资“零缴付”、经营场所“零成本”、服务创业“零收费”三大政策，为高校毕业生就业创业创造更加宽松的环境。
（三）切实维护消费者合法权益，夯实群众信赖支持工商行政管理的根基
要坚持把消费维权作为重要使命，不断提高消费维权的及时性、便捷性，建立健全高效的消费维权工作机制，认真研究消费侵权新情况、新问题，坚持群众利益无小事，真心真情为消费者排忧解难，以高水平的维权获得人民群众对工商行政管理的真心支持。
1.加快推进12315行政执法体系“四个平台”和“一会两站”建设。要认真贯彻落实《国家工商行政管理总局关于加强“一会两站”规范化建设的意见》，扎实推进“一会两站”建设，在扩大覆盖面、推进规范化建设和提升水平上下功夫。一要在乡镇、街道办事处建立消费者协会分会，在行政村、社区建立消费者投诉站和12315联络站，实现农村村镇和城市社区“一会两站”组织网络和工作网络全覆盖。二要建立健全“一会两站”申(投)诉受理制度、所站联系制度、工作例会制度、信息报送制度、学习培训制度和信息化网络体系，实施规范化管理。三要依托“一会两站”，继续推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进农村，进一步扩大社会消费维权网络覆盖面，今年覆盖率力争达到70%以上。四要积极争取地方党委和政府对“一会两站”工作的领导和支持，切实解决“一会两站”建设工作中的人员、经费、设施等方面的困难。
2.严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。要进一步强化流通领域商品质量监管工作，大力推进流通领域商品准入制度改革和创新，对商品质量入市、交易和退市进行全程监管。要继续深入开展“家电下乡”等市场专项整治，进一步加大“家电下乡”、家电“以旧换新”等市场监管力度，依法严厉打击以“家电下乡”和“以旧换新”名义销售不合格和假冒伪劣商品等违法行为，切实维护家电商品市场秩序，积极促进扩大居民消费需求。要突出家用电器、装饰装修材料、手机、儿童玩具等重点商品，深入开展专项执法检查，依法严厉查处假冒伪劣违法行为。全市市场秩序、商品质量的监督管理，不论城市和农村，都要实行网格化管理模式，明确监管责任，严格责任追究，不留监管空档。 www.dxs89.com
3.加大以服务领域为重点的消费维权工作力度。一要认真做好消费者投诉举报处理工作，做到咨询准确、处理快捷、反馈及时。进一步完善消费纠纷调解、消费案件办理、消费权威发布等工作制度和机制，提高消费维权水平。二要加强新形势下消费维权工作的研究，积极探索建立与相关部门的联动协作机制；加强对消费投诉情况的分析，针对消费热点、难点及时发布消费警示，引导科学消费。三要加大服务领域消费维权力度。围绕餐饮服务、美容美发、装饰装修等领域，进一步加大服务领域消费维权专项执法检查力度；积极会同有关部门和行业协会规范商业零售、家电维修等行业经营行为，加强与有关部门、行业协会的工作协作和信息通报；综合运用监管执法手段，积极推进行业示范合同文本，进一步规范服务领域经营行为。
4.积极开展消费维权宣传教育。要广泛深入开展多种形式的消费宣传教育和消费引导活动，倡导科学、健康、文明消费。市局将于适当时候召开消费教育和引导活动的现场会和经验交流会，充分发挥消费拉动经济增长的重要作用。
（四）建设高素质的干部队伍，为工商行政管理改革发展提供坚强的组织保障
要坚持把建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍作为重要战略任务，以高素质的干部队伍为工商行政管理改革发展提供坚强的组织保障。
1.大力加强干部队伍建设。要加强领导班子建设，以贯彻党的十七届四中全会精神、落实《关于进一步从严管理干部的意见》为契机，严格要求、严格教育，加强党性修养和作风养成，着力提升学习践行科学发展观的能力、统筹规划的能力、创新发展的能力、管理队伍的能力，履行好岗位职责，切实发挥好领导班子的核心带动作用。要不断提高干部队伍整体素质，把提升干部队伍素质和能力作为队伍建设的中心任务，作为适应新形势、新任务的迫切要求，以政治理论武装、业务素质提高和信息化应用为重点，深入开展干部大规模培训，巩固全员培训成果，建立健全干部教育培训长效机制，创新发展网络教育、远程培训，为推进队伍建设、实现事业发展提供不竭动力。要继续大力推行干部竞争上岗和轮岗交流，公开公正选拔任用干部，多岗位培养锻炼干部，做到人尽其才、才尽其用、用尽其能。
2.深化政风行风和精神文明建设。要继续深入开展政风行风建设主题实践活动，充分发挥工商职能作用，以服务经济发展、切实改善民生的实际行动，以扎扎实实为企业、为群众、为广大消费者办实事、办好事的实际成效，赢得广大人民群众的满意。要深化“两转两提”，进一步转变作风，加强窗口建设，实施“提速行动”，认真落实“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等制度，推动作风更加务实、服务更加高效。要进一步加大纠风工作力度，严格落实“六项禁令”，严厉查处违规收费、变相收费等问题，切实纠正损害企业群众利益的不正之风，树立高效、廉洁、公正的政府机关形象。要把行风评议取得的好名次，作为今后行风建设的新起点和新压力，下大功夫搞好保持和巩固，决不能沾沾自喜、自我满足。要开展形式多样的精神文明创建活动和健康有益的文体活动，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。要把精神文明建设与各项业务建设紧密结合起来，以精神文明建设促进各项工作争创一流佳绩。各单位要把文明单位创建活动摆到议事日程上，切实采取措施，努力取得成效。
3.继续抓好行政执法责任制。要深入落实省局《关于理顺经济检查体制加强经济检查工作的意见》，按照统一管理、统一指挥、统一指导、统一协调的原则，进一步完善工作制度，建立健全执法办案新机制。要围绕扰乱市场经济秩序、侵犯消费者合法权益等问题，加大案件查处力度，力争办一批有影响的大案要案，惩处违法行为，维护市场秩序。要认真落实行政处罚自由裁量权适用规则和执行标准，严格规范自由裁量权的行使。按照市局《关于在全市工商系统推行行政指导工作的实施意见》的要求，全面组织开展行政指导工作，推进和谐执法。 www.dxs89.com
4.大力推进基础建设和基层基础建设。基础建设和基层基础建设是两项不同要求的工作。全市工商行政管理机关要高度重视加强基础建设。一是要大力加强信息化建设。要加快推进综合业务平台的应用，在全市工商系统全面启用河南工商综合业务管理系统中的OA管理子系统，在全省统一平台下网上运转处理公文，力争近期全系统实现无纸化办公。要加大行政效能电子监察系统硬件和各个子系统的建设，力争在今年3月底前实现音视频监控和绩效考评。要加强网络的管理，加强对应用系统、服务器、终端等的日常维护和安全监测，提高安全防范能力。二是要以深入开展争创“群众满意的五型工商所”活动为抓手，继续抓好工商所建设。工商所的硬件建设尤其是乡镇工商所建设，可以说已基本完成，而且有了一定的档次。今后，工商所建设的目标和任务就是工作的“规范化、高效能”。要围绕工商所注册登记、监督检查、消费者申（投）诉受理、执法办案等工作，制定科学、合理的工作流程，确保各项工作不断档、相衔接，增强执行力；要始终把队伍建设的重心放在基层，开展大练兵、大比武活动，重点加强对登记监管、消费维权、执法办案、计算机应用等知识的学习和掌握，增强基层干部依法履职能力和服务发展水平；要建立健全工商所市场准入、市场巡查、执法办案、消费维权、内部管理和责任追究等制度，细化工作标准，规范工作程序，使各项工作有章可循；要建立科学的考核和奖惩体系，综合考评工商所履职情况和工作效能；要认真总结基层工商所建设经验，努力在优化机构设置、拓展监管领域、强化精细监管、完善日常规范等方面取得新成效。
，工商行政管理局2017年工作会议讲话