同志们：
经区委同意，今天召开20**年全区组织工作会议。主要任务是，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面落实区委十届九次全会和全市组织工作会议精神，总结20**年全区组织工作，对今年工作任务做出全面部署。
在这次会议上，书面印发了《全市组织工作会议精神传达提纲》，下发了《甘井子区20**年组织工作要点》，这份《工作要点》，是在反复征求意见，多次修改完善的基础上形成的，凝聚着全区广大组工干部的智慧，对指导明年全区组织工作具有重要的意义，希望各单位认真学习贯彻，抓好落实。
下面，我重点讲两个方面的问题：
一、20**年全区组织工作基本情况
20**年，全区组织工作以深入贯彻落实科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，改革创新，统筹推进，各项工作取得了新的成绩，一些创新工作得到中央、省、市委的肯定。主要体现在以下六个方面。
充分发挥组织、协调和指导的职能作用，学习实践科学发展观活动取得新成果。组织部门注重牵头抓总、统筹协调、精心谋划、合理安排，保证了两批学习实践活动高起点开局、高质量运行。突出“实践、实际、实效”的工作要求，精心开展了“力保经济增长”、“解难题促和谐”、“党员干部走进千家万户”、“机关干部走进千家重点企业”、“社会环境综合整治”、“服务年建设”等一系列主题实践活动。活动中，全区各级党组织共帮助困难群众家庭解决实际问题５千余个，捐助款物280余万元，帮助企业解决各类困难和问题512个。健全工作保障机制，统一印制《指导手册》，细化工作流程，明确工作重点，建立周例会制度和督导检查组联席会议等制度，形成高效、协调、互动的工作格局。我区学习实践活动得到中央巡回检查组和省委、市委督导检查组的充分肯定和积极评价。
着眼提高领导科学发展的能力水平，领导班子和干部队伍建设得到新加强。围绕政府机构改革、园区班子配备、理顺政法管理体制等，20**年共调整干部165名，其中：提职31人，交流134人。完成了区管领导班子和领导干部绩效考核、试用期干部考核和公务员年度考核工作。认真抓好新一轮大规模干部培训工作，围绕落实《甘井子区新一轮大规模干部教育培训规划（20**-20**年）》，从加强学风建设、培训档案管理、双向自选培训管理、学分管理、师资队伍管理等方面，制定了“1+6”干部教育培训文件，形成了比较完整的干部教育培训制度体系。全年共举办专题培训班5个，重点培训263人次；举办自选培训班37期，培训机关干部5500人次。加强干部监督工作。先后出台了《甘井子区干部信访工作函询办法》、《区管领导干部任前重要事项报告制度》，进一步强化制度建设，从严管理干部，在今年召开的全市干部监督工作会议上，我区作了《创新制度强化措施—全面提高选人用人工作水平》的经验介绍。建立第三方考核资源库，对“3311工程”后备干部实行联合评估考察。设立后备干部网络信箱，加强对“3311工程”后备干部的动态管理。
推进干部人事制度改革，选人用人公信度得到新提升。创新干部选拔任用提名机制。在今年政府机构改革干部调整过程中，规范正处级干部初始提名权，由区委委员、候补委员，分别对新组建政府工作部门及部分空缺岗位的党政正职进行定向推荐提名、对近期拟提拔使用的正职人选进行不确定岗位的推荐提名，对“两个必须”正职岗位进行重点配备，经区委常委会、全委会票决，共调整正处级干部53名，其中，提职16名，轮岗交流20名，重新任命17名。改进干部评优机制。在区管正处级领导干部评优中，首次引入区委常委会差额票决的办法，改变了以往干部评优工作由基层提出推荐人选，考核领导小组审核，常委会讨论决定的常规做法，通过扩大推荐范围，增加差额人选，引入遴选机制，
使评选结果更具代表性和公信力。完善体现科学发展要求的绩效考评体系。在街道绩效考评中，加大经济建设和社会建设目标考评权重；在区直绩效考评中，调高了“服务年”建设工作占区直部门重点工作的目标考评比例，绩效考评的针对性、导向性更加鲜明。加大专项考核力度，先后对维稳工作、“服务年”建设实施专项考核，形成了日常考核、年度考核和专项考核相互补充、相互印证的考核评价体系，提高了考核工作的系统性和科学性。由于干部任用、干部评优、干部考核工作在改革中不断创新，在创新中不断加强，使公信度得到新提升。在20**年全省组织的社会满意度调查中，我区组织工作、组工干部、干部选拔等得分均列全省100个区市县首位，整体满意度在全市列第一位。 www.dxs89.com
建立适应中心城区建设的人才机制，人才队伍建设呈现新活力。召开了第六次人才工作领导小组会议，调整了区人才工作领导小组成员，充实了我区人才工作的领导力量。规范了《人才工作领导小组工作职责和议事规则》等五项人才工作制度。组织相关部门对全区人才队伍进行专题调研，撰写的《甘井子区人才工作科学发展的实践与思考》一文，获得区软科学研究成果一等奖。积极做好海内外高层次人才服务工作，确定“辽宁省引进海外研发团队项目”9个、“辽宁省十百千高端人才”4人，申报国外引智项目6个，我区引智工作经验在大连市外国专家局举办的会议上进行了重点交流。配合全省公开招录公务员，我区一次性招录25名法院、检察院系统的公务员；继续实行区选招生计划，面向全国“211工程”院校公开招聘了25名事业编制工作人员，为我区持续发展提供了人才储备。
积极推进基层党建工作创新发展，基层组织创造力、凝聚力和战斗力有了新提高。按照新格局理论的要求抓好基层党组织建设。探索建立“五位一体党员主体地位实践模式”和“爱心服务长效机制”，为党员发挥作用，实施党内关爱搭建了平台，其做法得到中央领导同志和省市委的充分肯定。继续在村和社区中开展“双本双促”活动，在新经济组织中开展“三满意”活动，在新社会组织中建立机关、企业、新社会组织“三联动”机制，培育了一批党员活动场所和设施健全、党建工作规范、党组织和党员作用突出的党建示范点。采取“课题式牵动、项目化管理”的方式，筛选确定了10个区级党建大项目，实现了党建工作和经济社会发展互推互促的良好局面。推广党课宣讲员制度，各街道普遍建立了人员相对固定、理论水平较高的党课宣讲员队伍。精心组织纪念建党88周年庆祝活动，以开展“三先两优”评比表彰、走访困难党员、加强党风党纪教育等多种形式，进一步营造氛围、弘扬先进、提高党组织的凝聚力和号召力。提升党员教育管理服务工作水平。严把入口，规范程序，确保发展党员质量，20**年，全区发展党员504人。创新流动党员管理服务工作，出台了《关于进一步加强和改进流动党员管理服务工作的具体意见》，形成了流动党员“双重”管理机制。针对我区外来人口和流动党员较多的实际情况，成立了山东省莒县库山乡驻大连市甘井子区流动党员党支部，这也是大连市首个整建制管理的流入党员党组织，相关经验被省市相关媒体报道。加大流动党员典型培育力度，在“三先两优”评比表彰中，专门拿出5个优秀共产党员名额用于表彰流动党员典型，在流动党员群体中产生良好的反响。加强党员干部现代远程教育工作。在3个涉农街道和1个城市街道新建了26个远程教育终端站点，全部实行“建管学用”的规范管理。发挥远程教育资源，先后录制各类专题辅导讲座5种，制发光盘3000余张，有力促进了基层党员干部的学习。完成甘井子区先锋党建网站的改版工作，强化组织工作的阵地作用。加强舆论宣传，先后在市党建栏目七月播出了《本色》、《好民警王连熙》等20余篇先进党组织和优秀党员的典型事迹。
以“讲党性、重品行、作表率”活动为动力，组织部门自身建设呈现新气象。坚持“公信立部、文化兴部、从严治部”的理念，全力打造具有敬畏之心和“三宽”境界的高素质组工干部队伍。围绕深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，扎实开展了“万名组织部长下基层”、“人人都当指导员”活动，建立社区联系点21个，走访患病干部48人、困难党员750余人，为基层解决各类实际困难38件。加强机关部室建设，以政府搬迁为契机，高标准建设了档案室、电教室和学习室，提高了办公现代化和信息化水平。
按照同步推进，协调发展的原则，继续抓好各项基础性、常规性工作。在干部档案管理和使用、出国干部政审、军转干部安置、老干部工作、党费收缴管理、党刊订阅、调研信息、基层组工干部队伍建设等方面，均取得了新的进展，有力地保证了全年组织工作任务的顺利完成。 www.dxs89.com
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。从实现组织工作科学化的层面来看，组织工作在把握规律、遵循规律、运用规律等方面能力还需要进一步增强；从推进组织工作改革创新的层面来看，对一些难点、热点和重点问题的研究还需要进一步深入，实施的力度还需要进一步加大；从建设“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的高素质组工干部队伍层面来看，组工干部培养锻炼的方式、组织部门规范化建设水平还有待进一步提高。对此，我们必须引起重视，并在今后的工作中认真加以研究和解决。
，2017年区委组织工作会议讲话