二、明确任务，突出重点，全面做好20**年的食品药品安全监管工作
20**年是实施"十一五"规划的开局之年，开好头、起好步，对于做好新时期的食品药品安全监管工作至关重要。根据省、全市食品药品安全工作会议精神和县委、县政府的部署要求，结合我县实际，20**年全县食品药品安全监管工作要紧紧围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务，着力抓好以下几个方面：
（一） 加强部门协调，努力实现食品安全监管工作的新跨越
要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，以实施食品放心工程和加快信用体系建设为切入点，坚持全面把握、平台运作、重点突破的工作方法，在组织协调中搞好服务，在综合监管中把握全局，切实做好今年的食品安全监管工作。
一是突出重点，开展食品安全专项整治，推动食品放心工程向纵深发展。按照县政府的工作部署，突出把握与人民群众生活密切相关的肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒类、儿童食品、保健食品等作为重点品种，在日常监管的基础上，要抓好重点监管工作，严厉查处无证生产、经营等违法行为的打击力度，紧紧抓住农村、城乡结合部、农贸市场、旅游景点和学校周边、医院周边等重点区域，食品专业乡、专业村、专业一条街重点环节，以及建筑工地食堂、学校食堂和小作坊、小摊点、小餐馆、小副食店等重点对象，加大监督检查力度，深入开展专项整治工作。
二是重心下移，切实加强农村食品安全监管，坚决防止重大事故的发生。农村一直是食品安全的薄弱环节。要积极推动农村食品现代流通网、安全监管责任网、群众监督网"三网"建设，探索保障农村食品安全的有效模式。按照连锁化经营、市场化运作的方式，大力实施食品超市、放心店下乡进村工程，嫁接改造传统食品营销网络，推动农村食品现代流通网建设。根据全市食品药品安全工作会议精神，借鉴兄弟市县的经验，设立乡镇食品药品安全监管站，把食品药品监管工作落实到具体单位、具体人员，尽快使食品药品监管任务、网络和责任链条向下延伸，构建农村食品药品安全监管责任网。积极开展送法下乡等活动，广泛宣传食品药品政策法规，进一步增强广大农民群众的食品安全消费意识。
三是稳步推进食品安全信用体系建设。在去年试点经验的基础上，今年要全面开展食品安全信用体系建设。各食品职能部门要按照县政府沂政办发[20**]122号文件的要求制定实施方案，对企业进行宣传动员，全面启动信用体系建设。①在信用体系建设工作中要深入企业具体帮扶指导，帮助指导企业制定具体的实施方案和信用建设标准和规范。②要成立专门组织，组建专门班子负责此项工作，做到有人抓，有人管，任务落实到位。③对企业信用体系建设进行评价和考核，并将工作情况形成书面材料上报食安委办公室。④是多措并举，进一步完善食品安全责任体系。按照签订的责任书，层层落实责任。 www.dxs89.com
四是要按照部门职责，务求取得扎实成效。坚决取缔清理学校周边、医院周边不符合标准条件的食品餐点，并对餐饮食堂实行A、B、C三级动态评价制度，以促使上档次、上水平。市委副书记常务副市长000强调指出，为加强责任制，开展全市范围内曝光制度，采取不同方式明查暗访，该曝光的曝光，对人民群众反映强烈的、危害严重的大案要案和恶性事故，要立即依法组织查处，并实行责任追究制。
五是建立责任考核制度。各乡镇及食安委成员单位要把食品药品安全列入重要议事日程，确保全县食品药品安全工作落实到位。今年年底县政府对各乡镇及成员单位要按照《责任书》的要求进行全面考核，兑现奖罚。
（二）强化药品依法监管，进一步提高药品安全监管水平。
XX年药品监督管理工作要继续以实施药品放心工程为主线，以专项整治为抓手，以"两网"建设为平台，以农村药品质量监管为重点，抓监督促规范，抓规范促提高，进一步规范药品经营和使用行为，确保人民群众用药安全。
一是着力完善药品质量控制体系。①要认真抓好药品GSP认证后监督检查。加强监管，促进行业自律，做到守法经营。按照省、市食品药品监管局《关于做好处方药与非处方药分类管理实施工作的通知》要求，落实好药品分类管理工作。②是开展药店诚信经营示范点活动。扎实推进药品安全信用体系建设，开展"诚信药店示范点"、"诚信药房示范点"创建活动，建立完善药品经营、使用单位信用档案，推行信用等级管理。③是大力开展药品市场专项整治，继续深入药品放心工程的实施。坚持"疏堵结合、打防并举，标本兼治、重在治本"的工作方针，紧紧抓住和群众关注的焦点、热点问题，采取有效措施，加大明查暗访力度，严厉打击制售假劣药品、医疗器械和违法经营行为。④进一步加强特殊药品、血液制品、疫苗、中药材、中药饮片和一次性使用无菌医疗器械等重点品种的监管。⑤严厉查处无证经营、挂靠经营、出租证照和超范围经营等违法行为。⑥突出抓好医疗机构药库、药房设施建设及药品质量等薄弱环节的监管，严厉查处医疗机构非法制剂行为，促进医疗机构合理用药。⑦积极配合工商部门治理药品、保健食品的违法广告。⑧认真落实《沂南县药品安全突发事件应急预案》，进一步提高对药品安全突发事件的应急处理能力，严防各类药害事故的发生。
二是全力推进农村药品"两网"建设。农村药品"两网"建设是建设社会主义新农村的重要内容，是统筹城乡经济发展、进一步解决农民买药难问题的安全举措。按照省、市局要求，要大力支持开办农村药店，逐步形成农村用药有序竟争，让农民自主选择就医购药渠道，通过竞争降低药品价格，让群众用上放心价廉的药品。要完善运转协调、保障有力的基层供药体系。
三是加强药品技术抽验工作。XX年要依法加强药品抽验工作，计划全年抽验药品500批，及时跟踪药品质量动态，为查处假劣药品提供技术保障。希望各单位要提高对药品抽验工作的认识，积极予以 配合。
（三）、创新监管机制，形成食品药品安全齐抓共管的良好局面。
一是要以科学发展观统揽全局，继续发扬相互支持、团结协作的大监管精神。各职能部门要充分发挥好信息员和联络员的积极性，及时将工作情况和动态报送县食安办，利用《食品安全动态》及时向各部门和社会各界宣传工作开展情况和安全知识。
二是建立健全协管员、信息员工作制度，重新调整全县协管员和信息员（名单已下发），希望各食品监管职能部门认真履行职责，为全县人民的饮食用药安全，尽职尽责。形成"政府统一领导，部门齐抓共管，全社会广泛参与"的良好监管机制。
三是要继续发扬不畏艰难的监管精神。按照"五不放过"的要求，对假劣食品药品案件进行彻查严办，只有做到依法监管，才能依法服人。要用创新的工作方式抓好监管，只有这样，才能保证全县人民群众的饮食用药安全。 www.dxs89.com
同志们，让我们在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻十六届五中全会和全国人大十届四次会议精神，认真实践"三个代表"重要思想，用科学的发展观统揽监管工作全局，进一步加强监管能力建设，全面提高食品药品安全监管水平，同心同德，再接再厉，开拓创新，真抓实干，为保障全县人民群众饮食用药安全、促进食品和医药经济健康发展做出新的更大贡献。
谢谢大家！
，食品药品安全监管会议讲话