二、20**年组织工作任务
20**年，是贯彻落实十七届四中会精神的重要一年，也是我区实施综合配套改革，加快建设现代化国际化中心城区的关键一年，前不久召开的区委十届九次全会以科学发展观为统领，确立了“功能国际化、产业高端化、环境生态化、体制现代化”四大发展战略，规划了“两城四区”发展布局，提出了今年经济和社会发展任务。站在更高起点上实现科学发展新跨越，全区各级组织部门和广大组工干部必须认清形势，紧扣我区改革发展稳定大局，谋划组织工作、创新组织工作、推动组织工作，进一步发挥各级党委的领导核心作用，基层党组织战斗堡垒作用,共产党员先锋模范作用，不断把党的政治优势和组织优势转化为推动全区经济社会又好又快发展的强大力量，确保市委市政府、区委区政府各项决策部署的贯彻落实。
20**年，全区组织工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十七届四中全会、全市组织工作会议和区委十届九次全会精神，立足全面推进综合配套改革，加快建设现代化国际化中心城区大局，以加强执政能力建设和先进性建设为重点，以改革创新为动力，以“三服务”“两满意”为目标，整体推进领导班子和干部队伍、人才队伍和基层组织建设，全面提升组织工作科学化水平，为高起点推进综合配套改革、加快现代化国际化中心城区建设提供坚强的组织保证。
今年要重点抓好七个方面的工作：
1、善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动。按照全市统一安排，全区深入学习实践科学发展观活动将于今年2月底基本结束。当前，一方面，要指导参加学习实践活动的单位落实整改方案、建立健全长效机制，确保学习实践活动取得实实在在的成效。另一方面，要坚持“五个贯穿始终”要求，指导第二批参学单位抓好整改落实，深入开展“力保经济增长”、“解难题促和谐”、“干干净净、高高兴兴、喜迎新春佳节”等载体活动，在为民办实事、解难事上下功夫。同时，要着手做好召开全区总结大会的相关准备工作。
2、大力推进干部人事制度配套改革。今年是中央、省、市委启动新一轮干部人事制度改革的第一年，市委组织部把今年确定为“落实年”、“改革年”。我们要按照要求，抓住契机，在巩固以往工作成果基础上，推进领导班子和干部队伍建设协调发展，努力在以下六个方面取得新突破。一是在优化班子结构和推进干部交流上取得新突破。按照《20**—2013年全国党政领导班子建设规划纲要》要求，突出政治素养、领导能力、工作作风、结构优化和建章立制，坚持重德考绩，启用那些有思想、能干事、能成事、品德端正的干部，对那些长期工作无变化、状态不佳、责任心不强、朝三暮四、热衷于拉关系的干部，坚决进行组织调整。进一步配强街道，配优政府部门，配好党群部门，切实增强班子整体功能与合力。完善干部交流制度，对在同一职位或同一岗位上任职时间较长的领导干部，有计划进行轮岗交流。二是在规范初始提名权和竞争性选拔上取得新突破。进一步完善和规范干部选拔任用提名制度，扩大提名环节的民主和监督。推行竞争性选拔干部工作，注重从基层和一线公推遴选优秀干部。深入推进“公推直选”和“两推一考”工作，高质量完成村级“两委”换届工作。三是在推进新一轮大规模干部教育培训模式上取得新突破。落实干部教育培训“1+6”文件，把综合配套改革、依法行政、应急处理作为培训重点内容，采取内训与外训、实践锻炼与集中培训等多种渠道，提高培训的质量和效果。全年计划开办自选班和主题班35个，培训6300人次。四是在健全促进科学发展的综合考核评价体系上取得新突破。贯彻落实中央颁布的“一个意见”“三个办法”，围绕市委、市政府和区委十届九次全会提出的重点工作设定考核指标，提高绩效考核的科学性、导向性、可操作性，体现地方特色。加强专项考核，通过在应对重大事件、完成重要任务以及涉及个人利益时考察和识别干部的德才表现。五是在从严干部管理上取得新突破。贯彻落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神，严格执行《甘井子区干部信访工作函询办法》、《区管领导干部任前重要事项报告制度》等制度，研究制定不称职、不适宜担任现职的领导干部管理办法，对绩效考评排位靠后的班子和个人实行诫警，今年将对各党（工）委、党组选人用人情况进行一次集中检查。六是在公务员队伍管理上取得新突破。研究并做好公务员选任、调任、培训、考核、评优等工作。探索公务员提前退休及退出领导岗位政策，适时开展非领导职务评定工作。 www.dxs89.com
3、培养和造就高素质的后备干部队伍。培养和选拔优秀年轻干部，事关党的事业薪火相传、继往开来，是我区实施综合配套改革、加快“两城四区”建设的根本要求，必须着力抓好落实。一是加强后备干部教育培养和实践锻炼。今年，继续举办“3311”后备干部培训班，选派优秀的后备干部到培训基地、国内先进地区和境外发达国家和地区学习培训，进一步开阔视野，提高综合素质和能力。有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。二是做好后备干部源头和基础工作，继续着眼战略储备，抓好区选招生考录工作。进一步做好省市选调生、区选招生、村和社区大学生的教育和管理工作。三是坚持后备干部队伍动态管理、定期调整。深化第三方考核制度，完善第三方考核资源库，采取随机抽样、联合考核的方式，不断提高考核工作的透明度、公信度。今年，要结合考核情况，对“3311”后备干部进行必要的调整充实。
4、统筹抓好各类人才队伍建设。立足全区经济社会发展的实际需要，确立人才优先发展战略，统筹推进以高层次人才和高技能人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设，推动人才工作再上新台阶。一是进一步做好人才工作的宏观指导。研究制定甘井子区“十二五”人才发展规划，筹备召开全区第二次人才工作会议和人才工作领导小组第七次会议。抓好党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作者人才培训培养工作。二是深入实施高层次人才和智力引进工作。针对“两城四区”建设发展对人才的需求，积极创新高层次人才培养、引进和集聚的体制机制，大力拓宽引才渠道。发挥政府的平台、纽带作用，为企事业单位引进国外智力牵线搭桥。三是扎实做好人才关爱工作。完善区级领导联系专家、走访优秀人才代表制度，开展高层次、高技能人才休假疗养、集中体检活动。
5、以改革创新精神加强党的建设。继续深入贯彻“巩固基础、下移重心、激励主体、党群联动、城乡统筹”的基层党建新格局工作方针，推动全区党建工作取得新的进展。一是进一步发挥区委常委会、全委会作用。贯彻落实区委常委会向全委会报告工作并接受监督制度。坚持“一报告两评议”制度和区委常委会、全委会票决干部办法。明确党代表的职责和权利，探索党代会闭会期间党代表发挥作用的有效途径。二是积极推进党内基层民主建设。健全工作流程和相关制度，扎实做好区直党委和村级党组织换届工作。推广“四议两公开”工作法，健全村级民主议事决策机制。规范党务公开，探索社区党内民主实践模式。积极拓宽党员参与党内事务的渠道，推动党员主体地位落实。三是扩大基层党组织覆盖面。在巩固原有组织设置的基础上，进一步探索在写字楼等现代化楼宇中设置党组织的新模式。建立区级“创业企业党组织孵化中心”，不断加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的力度。四是进一步加强基层党建项目化建设。着眼于基层党建急需破解的重点和难点问题，抓好基层党建重点项目的申报立项和组织实施工作。创新基层党建活动载体，打造特色鲜明的党建工作品牌。注重将现代网络信息技术导入基层党务管理，提高基层党组织工作的信息化水平。五是完善基层党建工作支撑体系。加强基层党建阵地建设，编制《甘井子区20**-2015年基层党建工作规划》。各党（工）委、党组书记要树立管党意识、提高管党水平、落实管党责任，进一步健全党建工作考核评价机制。加强资源整合，构建各领域统筹的基层党建新局面。建立以各级财政拨付为主、党费为辅、基层单位经费支持为补充的基层党建工作经费保障机制。
6、积极做好党员教育管理服务工作。要以保证党员发展质量、提高党员综合素质，实施党内关爱为重点，不断增强党员队伍的生机活力。一是严格党员发展标准，优化年龄和知识结构，保证发展党员质量。坚持在新经济组织、新社会组织、外出务工人员中培养入党积极分子的有效做法。加强在高中、中专、技校等在校学生中的入党启蒙教育。完善党组织党员信息库建设，确保党组织和党员数据全面准确。二是出台《全区党员教育培训工作规划》，加强“党课宣讲员”队伍建设，建立党员经常受教育的机制。坚持民主评议党员制度，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。鼓励引导党员带头参与形式多样的志愿服务，探索建立党员在居住地发挥作用机制。三是深化党内关爱工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，增强党员对党组织的认同感和归属感。探索流动党员双重管理机制，形成流动党员管理与流动人口管理的有效联动。四是研究制定《甘井子区党员干部现代远程教育20**－2013年发展规划》，进一步提高党员干部现代远程教育工作水平。加强远程教育基础设施建设，积极向党政机关、街道社区、企业和楼宇延伸。 www.dxs89.com
，2017年区委组织工作会议讲话