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县政务服务中心2017年上半年工作总结

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  在市政务中心的指导下,在县委、县府的正确领导、大力支持下,县政务服务中心以“三个代表”重要思想为指导,以优化经济发展环境、服务经济发展为目标,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,以机关效能建设为重点,不断创新办事机制,逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变,各项工作均取得优异成绩。圆满地完成了年初计划,现将半年来的工作总结如下:

  一、严制度、重管理,形成良好氛围

  邻水县政务服务中心(以下简称“中心”)建设作为我县行政审批制度改革和优化经济发展环境的重要举措,其运行质量的高低关键在管理,因此,政务中心把制度执行和规范管理作为工作的切入点和着力点来抓。对涉及中心运行、监督管理、行为约束、设备管理、机关管理等方面的规章制度,严格执行,并明确职责,根据制定考核奖惩办法,形成运行有管理、工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的监督管理和考核激励机制。始终把对窗口和工作人员的考核奖惩作为中心规范管理的重要措施,从考勤、纪律、业务办理和服务态度等方面对窗口和工作人员进行全方位的考核评比,形成科学、民主、互动互律的考评管理机制。同时,对中心的日常管理工作进行了细致地分解,把窗口和人员管理、卫生、安全保卫、服务等各项工作都具体到时间段,落实到责任人,使中心形成了事事有人管、时时有要求、工作有记录、管理无死角的良好局面。

  二、抓重点、突难点,保障高效、规范运行

  (一)以科学发展观为指导,强力推进机关效能建设。

  今年以来,邻水县政务服务中心(以下简称“中心”)坚持以人为本的科学发展观,把人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点。以加强行政效能建设为轴心,大力推行依法行政、政务公开、简化办事程序、提高办事效率、创新服务方式,做到了群众满意、企业满意。今年上半年参与中心“双创”竞赛投票的企业和群众()人次,满意率为();今年1-5月底,中心共办理各种证照()件,其中即办件()件,承诺件()件;另接待企业和群众各种咨询()人次。

  1、从夯实基础工作入手,推行行政效能建设

  按照市政府完善政务建设的要求,中心办公室多次组织召开了窗口工作人员会议和进驻中心的24个职能部门领导会议,认真传达和学习了市县两级关于行政效能建设的文件以及改善软环境会议精神。中心办公室明确了行政效能建设要上台阶,必须打好坚实基础的认识。我们着重抓了窗口工作人员的思想建设和能力建设。

  (1)抓思想建设,树立牢固的服务理念

  我们组织窗口工作人员,认真学习了《行政许可法》等法律、法规。通过编制计划、专家授课、集体辅导、本人自学、考核测试五个阶段,由中心统一出卷进行了考试、评分、总结,强化了全员的法律意识,树立了以人为本的理念,依法行政的理念,为纳税人服务的理念。

  (2)抓能力建设,培养一支能力强,业务精的工作队伍

  为了提高工作人员的服务本领,中心对全体工作人员进行了审批平台软件使用技术培训,计算机操作培训和测试以及打字比赛,工作人员能熟练操作电脑,输入文字,编辑排版,使用审批软件,提高了全员的业务素质。

  5月4日上午,在县委节园召开了全县机关行政效能建设专题会。会后,各单位特别是各进驻单位的主要领导高度重视,纷纷到政务大厅视察本窗口工作,并主动和政务中心协商、沟通,提出下一步彻实解决各自进驻窗口的问题。县爱众水务公司派驻3名窗口工作人员(其中一名为科长)进驻中心,同时调整办事流程,彻底杜绝两头受理现象发生;县发展改革局调换了一名业务精、项目熟的工作人员,并对原有项目进行了充实、调整。县民政局对新政务大厅的办公场地进行了勘察,提出了宝贵的意见和建议。县水利局、县工商局、县畜牧局等单位都派员到中心协调,部分单位调换、充实了窗口工作人员。通过两个建设为推进行政效能建设打下了良好的思想基础和业务基础。 www.dxs89.com

  (3)提高服务水平,在规范服务上下功夫

  4月29日,县委书记曾长东到中心调研行政效能建设工作。按照曾书记的指示,5月1日,中心召开专题会议,针对目前窗口人员存在的行为不够规范,工作服装不统一,窗口设置不够科学等问题,讨论通过了邻水县政务服务中心《窗口工作人员行为规范》(试行),并庚即下发到各窗口和各进驻单位,并已文件形式报告县政府以统一解决中心工作人员服装问题。

  2、以创新服务方式为突破口,促进行政效能建设

  行政效能建设涉及的工作面很广,环节很多,关键是要抓住切入点,才能有效推进。

  (1)深入调研,延伸中心功能

  一是中心与街道、社区挂钩,根据企业和群众的需要开展上门服务。如在为下岗人员服务招聘会和为特困群体服务赶集会上,现场办理再就业优惠证20个。司法窗口在社县开展的法律咨询与援助,深受群众称赞。今年元月,乌龟碑社县邀请中心司法窗口上门会诊,调解两户居民因噪音扰人和卫生问题相互指责、争端不断、多年未决的问题,最后,在司法窗口熊友寿的调解下,两户冤家成了朋友,还合照了一张团结照。二是走访企业,采取交流和恳谈会形式,倾听了20余家企业的呼声,把企业的需要作为我们工作的根本出发点。把企业提出的问题、困难、意见和建议逐一落实在中心日常工作中。

  (2)拓宽领域,创新方式,加大行政提速力度

  ①坚持一边办理,实行阳光作业。对进驻中心的24个部门的()个审批服务项目实行一个窗口对外,一门式审批,一门式服务,一个窗口收费,避免人民群众来回跑。新政务服务中心建成搬迁后,物价局、计划局、工商局、国土局、建设局(房监所)、卫生局、民政局、环保局等单位将审批大厅整体移进中心,关闭原窗口。新中心对引进中心的项目将实行了六个公开、六个公布。六个公开即服务内容公开、审批依据公开、办事程序公开、办事时限公开、收费标准公开、办事结果公开;六个公布为向社县公布、在网上公布、中心大屏公布、触摸屏公布、楼层宣传牌公布、办事指南公布,使人民群众办事放心,办事舒心。比如说:居民某某到教育局窗口申报社会力量办学,在教育窗口拿证以后,就可以直接到民政局、工商局等窗口办其他手续,这一条龙办公既省事省时又时效高效。

  ②实行市县中心联网,提高即时办结率。为了简化办事程序,缩短办事时间,提高工作效率,新政务服务大厅建成后,中心除按要求为每个窗口开通局域网,设审批平台外,还将为各个窗口牵光纤网,使中心窗口与县职能局和市职能局联网,可以当场为纳税人办理各种证照。地税、国税窗口办理登记证由原定的一个月提速到现在可当时发证;国土规划窗口网络与市局、县局各个科室相连后,个人土地证可以在30分钟内拿证;公安窗口现场办理临时身份证;工商窗口与市局联网审批,登记局长在中心现场办公,工商执照40%可以当日拿证,需要现场踏勘的次日拿证,将受到企业的欢迎。

  ③完善服务措施,推行超前服务。为方便群众办事,中心采取了多种措施:一是分别设立咨询台,引导群众到窗口办事;二是开展预约服务,上门服务,对需要在休息日和下班后办证的,只要预约就有人接待;三是实行特事特办,对有特急要求的企业,由中心协调,马上办理;四是对所有与审批办证有关的新政策、新标准,在第一时间内制作好宣传展牌对外公布,及时告知办事群众;五是工作人员相互熟悉业务,便于协调配合,回答咨询;六是急企业所急,开展超前服务。

  ④建立监察系统,推行可视监督办公。4月25日至4月27日,配合电信部门和软件公司完成了政务服务大厅监察系统和政务服务通用软件系统的安装调试,4月28日实现了电子监督和政务通用软件试运行。目前,大厅监察系统和软件系统运行基本良好。系统的建成,有效地加强了对窗口工作人员的管理,对端正工作态度、提高工作效率、整顿工作作风起着积极的推动作用。 www.dxs89.com

  3、从健全各类制度上严要求,保障行政效能建设

  为完善中心顺利开展行政效能建设,中心在建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制3大类40项规章制度的基础上,着重抓了以下制度的落实:

  (1)坚持值班制度

  为听取企业和群众对中心的意见和要求,加强对中心的领导,领导在中心实行轮流值班制度。今年上半年在中心值班的有办公主任黄应清、副主任曹晓云等领导,对提升中心功能、加大中心工作协调力度、解决中心困难起到了很好的指导作用。

  (2)坚持三个例会制度

  一是中心办公室周例会制度;二是窗口工作人员月例会制度;三是窗口领导季例会制度。中心办公室周例会学习上级精神,布置中心工作,检查工作进度,及时总结好的作法;工作人员月例会学习市县行政效能建设精神,讲评窗口情况,组织学习培训,表扬好人好事,交流经验作法;窗口领导季例会通报窗口办证情况,窗口评比情况,反馈群众意见,学习上级精神,研究工作方法。三个例会有安排,有讲评,有反馈,形成上下相连通畅、左右沟通顺达、信息反馈及时的机制,提高了中心工作的规范性。

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