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工商局2017年上半年外资登记管理工作总结及下半年工作安排—范文,http://www.dxs89.com
二是深化落实外商投资企业监督管理工作制度。为进一步提升外商投资企业属地监管水平，推进外商投资企业属地监管逐步长效化、信息化、规范化，深化、完善外商投资企业监督管理十项制度，年初，省局对基层工商所外资企业属地监管工作进一步提出了“八个清”、“九个及时”的细化目标，即要求基层工商所要做到对辖区内外资企业数量、登记事项、到资情况、前置审批许可证件情况、生产经营动态、企业信用状况、年检结果、违章违规行为等八个方面情况的清楚掌握；做到对辖区内外资企业经济户口认领及时、提醒教导企业办理相关登记手续及时、提醒教导企业年检及时、提醒督促履约缴资及时、提醒督促补齐前置审批许可证件及时、核查被吊销营业执照企业及时、动态巡查信用分类及时、反馈巡查情况及时、提出处理建议及时。各被授权局从实际出发，因地制宜，采取了有效措施。××市局开展了经济户口准确性、录入资料完整性、分类监管时效性三个核对，建立完善了基层工商所外资企业“八个台帐”，并把落实外资企业监督管理十项制度与建达标示范工商所相结合，有效实现了基层工商所对辖区内外商投资企业的属地监管，工商所对辖区内外商投资企业巡查率达到96.2％。莆田市局从畅通三级监管信息通道、规范监管文书发放、实施市局对基层监管工作监控通报制度等方面进一步强化属地监管工作的力度。漳州市局坚持属地监管与服务相结合，提出了刚柔并济的监管方法，以“一项制度、两个介入、三方联动、四级监管”为主线，进一步深化属地监管工作。宁德市局通过开展基层工商所外商投资企业“五制一书”的办法，进一步提升监管层次，把对外商投资企业被动式监管转变为主动式服务，寓监管于服务中，监管工作更具针对性与实效性。随着外商投资企业属地监管工作开展的不断深入，全省外商投资企业属地监管工作制度、机制已日趋完善，有效实现了监管重心下移，提高了监管效能，基本形成了覆盖全省、上下联动、科学分工、全程监管的外商投资企业监督管理工作局面。
五、紧抓新《公司法》贯彻实施，突出规范统一
新《公司法》出台后，围绕构建全省十个外资被授权局统一的登记注册模式,全省各级外商投资企业登记管理机关从统一、规范等方面入手，狠抓新《公司法》和《公司登记管理条例》的贯彻落实。一是抓宣传培训，促学习到位。国家工商总局《公司法》培训班一结束，省局就组织召开了全省工商系统《公司法》培训工作会议，认真学习落实总局培训工作会议精神，部署做好登记衔接工作。会后，各被授权局也相应组织了面向窗口登记人员、面向基层工商所、面向企业的各种形式业务培训和宣传活动。有的市局对工商所人员和企业联络员进行培训，有的市局以新年礼物的形式向企业发放载有新《公司法》修订内容的提请书，促进了企业对新《公司法》的学习。二是抓调整修改，促“四个规范”。根据新《公司法》的精神以及国家工商总局《关于修改部份外商投资企业登记书式的通知》（工商外企字[20**]第213号）的规范要求，省局及时调整修改登记程序、登记表式、登记业务系统、登记材料须知，做到四个规范：规范使用了新的登记表式，规范了各类登记事项登记程序，规范了登记应提交的文件材料，规范了业务操作软件系统。三是抓沟通协调，促统一认识。为统一认识,理顺关系，明晰程序，确保《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的落实到位，建立协调配合、统一规范、高效有序的外资审批、登记管理工作机制，省局牵头召开了由省外经贸厅、外汇管理局、××海关参加的协调会，就外商投资公司的章程制定、组织机构职权界定、批准文件效力确认、境内投资资格审查、实物增资变更程序、公司迁移手续、出资规范等问题进行了深入的磋商，提出了富有建设性的建议，达成了操作性较强的工作意见，形成了《备忘录》，实现了良性互动，取得了良好的成效。四是抓细化完善，促法律法规准确适用。为准确、规范适用法律法规，正确把握三部外资法与《公司法》的关系，在与三部门形成《备忘录》的基础上，省局根据各地反映的《公司法》实施后存在的问题，进一步明确细化了贯彻意见，拟下发《关于进一步做好外商投资企业登记管理工作的通知》，统一全省登记操作。结合新《公司法》的贯彻落实，按照年初提出的登记标准、登记条件、登记程序“三个统一”的工作目标，省局组织莆田、三明两市局，编写了“三个统一”的规范要求，努力制定出一套可供外商投资企业自动查询和注册官学习使用的通俗易懂、高效便捷、统一规范的登记操作手册。目前两市局已完成登记操作手册的初稿草拟工作。
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六、紧抓“网上登记”通道建设，突出畅通便捷
按照年初的工作部署，上半年，全省外商投资企业登记管理机关都把如何依托信息化手段，提升外资登记管理工作水平作为一项重要内容，进一步强化了外商投资企业登记管理信息化工作。多数市局结合年检等工作，开展了登记数据和基层工商所属地监管数据的补录工作，健全、完善外商投资企业登记监管信息数据库，提高各类登记监管信息数据的质量。有的市局组织力量，对基层工商所经济户口录入资料的准确性、完整性进行了核对；有的市局通过年检，对登记数据进行补录或修正。在抓好外商投资企业登记监管数据库建立完善的同时，省局重点就如何畅通“网上登记”通道问题进行深入的研究、分析和论证，组织××市外资分局提出了包括网上登记构架、网上登记须知、网上登记规范要求、网上帮助等各方面内容的全面需求材料。目前，“网上登记”网络系统已初步建成，正在进一步的论证和调试之中，努力推进安全、有序、畅通的“网上登记”通道的建立。厦门市局充分利用自身的条件优势，在“网上登记”上先行一步，已在全市范围内实行网上名称预核、常驻代表机构登记，实现了企业网上上传申请材料、网上预审、一次办结等功能，有效提高了登记注册工作效率，大大提升了外商投资企业登记管理信息化水平。
上半年，全省外商投资企业登记管理工作取得了一定成绩，但仍存在工作落实不尽到位、工作开展不尽平衡等问题。下半年，全省各级外商投资企业登记管理机关要按年初的工作安排，进一步抓好下半年工作，确保全年工作任务全面完成。着重要抓好“七个继续”。
一、要继续提升服务台资企业水平。建立完善台商投资企业登记注册绿色通道，在登记窗口统一设置“台商投资企业登记注册绿色通道”标识，按照同等优先、适当放宽的原则，为台资企业申办登记注册手续提供政策咨询、投资指导、受理核准等各项优先、快速服务；对台商投资重点项目实行登记代理制与项目专人负责制度，切实为台商来闽投资提供全方位、宽领域、多层次的服务。特别是上半年尚未建立绿色通道的市局，要尽快建立。省局拟尽快出台《关于服务台商投资企业发展的若干意见》。
二、要继续抓好“一局多点、就近受理、远程核准”登记模式改革试点工作。漳州、××、南平三市局要加大试点力度，尚未启动试点工作的，要抓紧试点启动；已启动试点工作的，对远程核准运行的情况要全程跟踪，不断完善、总结、提高。对运行中存在的问题，各试点单位要及时向省局反馈。省局拟在第四季度对三市局的试点工作进行总结、提升，形成全省统一的操作办法。
三、要继续抓好企业注册官制度和外商投资企业监督管理十项制度的深化落实工作。一是要进一步深化落实企业注册官制度。根据省局近期下发的《××企业注册官登记质量审查与评析制度》（闽工商企字[20**]213号）的要求，各地要按照要求健全组织机构，明确措施，确保此项工作的正常运行。二是要进一步深化落实外商投资企业监督管理十项制度。各单位要结合本地实际情况，进一步抓深抓细外商投资企业属地监管工作，建立完善各项台帐和制度，认真落实十项制度，将“八个清”、“九个及时”工作落到实处，大力推进全省外商投资企业属地监管工作的协调开展，推进外商投资企业长效监管机制的建立。
四、要继续抓好“网上预审，一次办结”等年检相关工作。各单位要结合本地实际，有针对性地提高年检质量和进度，确保年检工作按时保质保量完成，并于7月20日前上报年检统计报表和年检总结报告。特别要抓好“三个提高”：一是要努力提高年检率。目前年检率偏低的地市要充分运用行政指导，发挥基层工商所作用，进行全面催检；二是要努力提高网上预审率。要按照一律实行网上预审的要求，确保网上预审率达到100％；三是要注意提高年检统计、年检总结报告质量。统计数据要确保准确，并符合年度与年度、指标与指标的逻辑关系。年检总结报告要反映出本地市年检工作的主要情况、特点及存在的问题，做到有情况、有特点、有做法、有分析，切忌简单数据、情况的罗列。
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五、要继续抓好全省十个被授权局登记准入的统一规范工作。要继续以贯彻实施《公司法》、《公司登记管理条例》及《执行意见》为契机，进一步规范登记准入工作。对《执行意见》和省局《关于进一步做好外商投资企业登记管理工作的通知》中已明确的问题，要严格按照规定和明确的意见进行规范操作；对实际操作中遇到的新情况、新问题，要及时向省局反馈。
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