20xx年县人民政府工作报告
四年来，县政府在省委、省政府和县委的正确领导下，在县人大的监督和县政协的支持下，紧紧抓住发展第一要务，务实创新，圆满完成了县十二届人大确定的各项任务。
经济运行态势良好
20xx年生产总值40.1亿元，年均增长8.6%；地方财政收入5930万元，同比增长20.1%％；固定资产投资3.98亿元，四年累计投资达19.95亿元；农民人均纯收入2913元，年均增长4.6%；城镇居民人均可支配收入6489元，同比增长15.8%；城乡居民储蓄存款13.86亿元，年均增长13.4%。农业基础地位进一步巩固，初步形成了捕捞、养殖、冬季瓜菜、糖蔗、香蕉、水稻制种、橡胶、畜牧等优势产业。20xx年，农业总产值48.62亿元，年均增长12.7%。水产品总产量43.1万吨，年均增长10%；深海网箱养殖508口，产值超1亿元；冬季瓜菜种植面积13万亩；糖蔗总产量54.4万吨；香蕉种植面积5万亩；水稻制种面积2.6万亩，成为全省第二制种基地；干胶总产量3599吨；肉类总产量29688吨。工业经济逐步壮大，20xx年工业总产值5.6亿元，年均增长13.4%。糖蔗、废油、橡胶、炼钢四大工业有所发展。第三产业发展加快，20xx年社会消费品零售总额6.29亿元，年均增长7.9%。旅游、房地产、交通运输、餐饮娱乐、邮电通讯、金融、保险、信息等行业取得长足发展。
城镇化水平不断提高
四年交通建设投入6277万元，建成县际公路49.9公里。完成城区文明东路、江北西路、二环路一期工程、临美路路灯、县委大楼装修、绿化等工程建设。临城城区综合整治取得初步成效，“脏、乱、差”现象明显改善，乱摆、乱摊、乱放等得到有效整治，72个单位安装了霓虹灯，临城展现新的文明形象。各个镇的整治工作也取得一定效果。供水、电网建设加快推进。
新农村建设扎实开展
认真抓好文明生态村建设。农村增收100例取得初步成效，转移农村富余劳动力2.72万人，培训农民达5.3万人次，完成农村通达公路179.5公里，建成沼气池4770个，改造农电受益户数24503户。水利基础设施建设投入1.3亿元，硬化水利渠道84公里，改善灌溉面积18万亩。
构建和谐社会富有成效
四年共实施饮水解困及饮水安全工程101宗，解决3.07万人饮水困难及2.97万人饮水安全问题。建立县直机关事业单位社会保险制度，全县参加养老保险人数
13915人。深入开展创建“平安临高”活动，以打黑除恶和打击“两抢一盗”专项行动为重点，严厉打击各类违法犯罪活动，社会保持稳定，十年来去年荣获“全省社会治安综合治理先进县”称号，首次获得“省护林保胶二等奖”。落实安全生产责任制，无重、特大事故发生。扎实开展信访工作，推行领导干部下访群众制度，土地纠纷调处工作成效明显。事关民生的“十大工程”和“十件实事”顺利推进。
社会事业上新台阶
四年共投入3.87亿元发展教育事业，改造D级危房4.2万平方米，新建校舍9.1万平方米；撤并40所农村小学及教学点，创建8所农村寄宿中心校；推行中小学人事制度改革，公开招聘206名教师；支持社会力量办学，教育基金会发动社会捐资20xx多万元。建成体育广场、文化公园、烈士陵园等文体教育活动场所，城乡群众性文体活动蓬勃开展，送戏下乡取得明显效果，文体工作获得8个国家级奖项，荣获“全国民间艺术之乡”称号。有效预防、控制了非典和禽流感等疫情，食品安全工程顺利实施。全县参合农民26万多人，参合率达88.2%。投入1022万元新建和改建医院。近年来，全县人口总量控制指标、出生人口性别比、符合法定生育率三项指标均达标。民兵预备役、人民武装工作进一步加强，被评为“海南省双拥模范县”。广播电视事业得到发展。科技、环保、质量监督、人事劳动、民族宗教、外事侨务、民政、审计、统计、档案、县志、气象、人防、地震等各项工作都有新的进步。
政府自身建设得到加强
转变政府职能，提高办事效率，建立各种制度，不断完善政府运行机制。自觉接受人大、政协和民主党派监督，积极办理人大代表、政协委员的议案、提案和建议。贯彻落实《行政许可法》，深入开展政务、厂务、校务、村务公开。认真落实廉政建设责任制。
临高崛起面临良好机遇
今后五年，我县面临着良好的发展机遇：工业发展区位优势明显。我县处于西部工业走廊，金牌港是省级五大经济开发区之一，具备上大工业项目的良好条件；渔业发展空间巨大。省政府确定把临高建成全国渔业强县的目标，我县已与长海县缔结为友好县，合作开发养殖项目；滨海旅游蕴含优势。省委、省政府提出加大中、西线旅游资源开发力度，临高角作为我省主要的红色旅游景点之一，在西线具有特殊的旅游价值和历史意义；土地开发潜力较大。全省开发热的时候，我县上的项目少，开发的土地也少，目前仍有较多土地待开发，具有明显的后发优势；周边市县的辐射。我县属于海口一个小时经济圈，海口、洋浦、老城开发区的发展，将会辐射我县。我们一定要抓住机遇，站在临高新的起点上，站在对省委、省政府负责的高度上，站在对临高45万人民负责的高度上，站在对临高未来负责的高度上，以超常规的思维，以求实的作风，以拼博的精神，以更大的胆略，谋求临高崛起！
临高崛起的总体思路
面对新的发展机遇，我们的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高奏创新、求实、发展主旋律，实施“新兴工业富县、海洋渔业强县、高效农业稳县、文化旅游活县”发展战略，统筹发展“三沿一中心”区域经济。沿海重点发展新兴工业、海洋渔业和旅游业；沿文澜江重点发展商住地产业；沿高速公路、粤海铁路重点发展高效农业、农副产品加工业和物流业；以临城镇为中心，重点发展商住、贸易、服务业。突出抓好科技、教育、治安、民生等社会各项事业，努力构建和谐临高，切实加强政府自身建设，促进临高快速崛起。
今年五年经济社会发展目标
今后五年经济社会发展的目标是：全县生产总值年均增长9.8%以上，到20xx年，人均生产总值超过1.69万元，年均增长8.9%；经济结构明显优化，三次产业比重由76.7：6.1：17.2调整为60：20：20；地方财政收入年均增长12.7%，力争两年内地方财政收入番一翻，突破亿元大关；全社会固定资产投资年均增长10%，五年累计投资28亿元；农民人均纯收入年均增长6.3%，基本解决6558人脱贫，减少低收入人口24418人；人口自然增长率控制在8‰以内；一批龙头企业和优势产业逐步形成；社会主义新农村建设取得较快发展，农村面貌明显改观；社会各项事业协调发展。今年是新一届政府开局之年。今年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值44亿元，增长11%；地方财政收入7764万元，增长30.9%；全县固定资产投资4.4亿元，增长10%；农民人均纯收入3120元，增长7.1%，城镇居民人均可支配收入7527元，增长16%；人口自然增长率控制在8.15‰以内。
掀起经济建设高潮 促进临高快速崛起
经济工作的出发点是，一切在于抓发展，一切在于抓项目，一切在于抓工业经济；经济工作的落脚点是，实现农民增收、财政增长，社会增效；经济发展的产业战略取向是，工业规模化，渔业产业化，农业现代化；经济工作运行的目标是，一年开好局，二年见成效，三年后大发展，力争经济增长速度在全省靠前。我们一定要紧紧抓住经济建设不放松，一门心思谋发展，全心全意抓经济。
坚持“四围绕一强力” 创建新兴工业县
我们要树立临高的出路在于发展工业的理念，发挥地处西部工业走廊的优势，实施“大企业进入、大项目带动”，大力抓好工业经济，以工业效益来检验整个经济工作水平。工业发展要抓实“四围绕一强力”：围绕港口办工业，争取大项目落户金牌港；围绕渔业办工业，抓好渔业深加工；围绕糖蔗办工业，大种甘蔗让糖厂“吃饱”；围绕农产品办工业，抓好橡胶加工和水稻制种；强力发展非资源型工业，引进化工、造纸等工业项目。抓好工业发展布局，多方面筹集资金，优先实施金牌港经济开发区工业规划建设，把金牌港打造成工业发展的新亮点，建设好双龙工业园区和临美工业走廊。近阶段要采取强有力措施，推进十一个工业项目：一是新加坡修造船项目。要全力以赴争取该项目落户金牌港，争取上级落实水、电、路等基础设施建设，加紧与省招商办协调有关问题，推进项目；二是制糖项目。抓甘蔗就是抓工业，要大抓种蔗，为糖蔗工业提供充足原料，力争2－3年糖蔗工业产量达到100万吨；三是液化气和沥青项目。要确保该项目今年在金牌港西港区兴建；四是炼钢项目。支持福临和闽琼钢厂技改和扩建；五是投资6000万元的水产品加工项目。这个项目，将填补我县水产品加工的空白；六是北部湾渔需品加工项目；七是水稻制种项目；八是橡胶加工项目；九是造纸项目；十是粮食储备加工项目；十一是石油钻探项目。这些项目的推进和上马，将改变临高整个经济结构，增强临高的经济实力，将给临高老百姓带来更多的好处。
突出“七大跨越” 建设全国渔业强县
今后渔业要向深层次发展，实现七大跨越：产值上跨越，从31亿元发展到55亿元；渔港建设上跨越，规划建设新盈渔港、武莲渔港和黄龙中心等渔港；加工上跨越，实现年水产品加工1万吨以上；水产品市场建设上跨越，建设一个年销售额3亿元以上的水产品批发市场；捕捞生产上跨越，实现从近海、外海到远海根本性转变；渔业生产结构上跨越，从捕捞为主转变为捕养并举；渔业创税上跨越，通过渔产品加工和市场运作，提高渔业对财政的贡献率。为实现“七大跨越”，渔业生产的主要措施有：一是突出主导产业。继续做大做强海洋捕捞业，造大船闯深海，开辟西、中、南沙新渔场。更新改造1000艘大中型渔船，投资2.25亿元建造100艘200－300吨位钢壳渔船，投资3000万元建造4艘1000吨位补给船，还要引进补给船；投资5000万元建立南沙美济礁捕捞和养殖基地。二是建设好新盈渔港和武莲渔港，规划建设黄龙中心等渔港。逐步配套完善港口生产服务设施，把临高渔港建成海南北部最大的远洋、远海、深海养殖等渔业生产及补给服务基地。三是抓好水产品加工厂和交易市场建设。投资5000万元建设渔需品加工厂，投资6000万元建设水产品冷冻加工厂，建设集交易、仓储、配送、运输为一体的水产品物流中心。四是发展底播养殖。与大连市长海县合作开发30万亩贝类底播养殖。五是发展海淡水养殖。发展深海网箱养殖20xx口，罗非鱼精养面积1万亩。开发6万平方米美国南方鲆养殖；把3000亩低位虾池和废盐田改造成高位池养殖；发展5万立方水体贝类苗种厂，500亩海水名优苗种场。