（四）加强组织培训、提高普查能力
农机排气污染源普查时间紧、任务重，技术要求高，市、县普查负责人、业务骨干、教员的素质，直接关系到普查数据质量和整个普查工作的成败。全面系统的培训是做好农机排气污染源普查工作的重要前提，全省农机系统针对普查各阶段开展了系统的培训工作。
l.准备阶段重点加强普查技术指导培训。20**年1月中旬，省农机局在扬州召开的普查骨干培训会议，为各地培训了一批市、县师资骨干200多名。会议重点进行了普查方案、技术规定及表格填报等业务培训，同时对普查工作提出了具体要求，会上江都市就农机排气污染源普查试点工作进行了经验交流。会议同时要求各地加强培训工作。一是选好普查指导员和普查员，要尽快从机关、事业单位中抽调业务精、作风硬、组织协调能力强且熟悉基层农机化工作的干部充实到普查工作机构。从社会上选聘切实掌握农机具保有量及作业情况的基层干部加入普查队伍。二是注重培训内容，按照分类培训的原则，分期分批培训。三是确保培训质量。选拔业务精、能力强的同志承担讲课任务。在培训上，采取各种培训方式和方法，开展不同层次的培训，力争做到所有普查工作人员都轮训一遍。全省动员培训工作会议后，各地先后开展了普查员选聘和技术指导培训工作。
2.清查阶段重点做好普查员选聘和普查具体技术培训。在农机排气污染源普查清查阶段，培训重点做好普查员的选聘和具体普查工作的指导培训工作。一是严把普查员选聘关。各地在选聘普查员和普查指导员时，严格按照省、市设定的条件和标准，优先选拔高中以上学历、能工整清楚填写普查表、从事农机工作、责任心强、比较熟悉当地情况的人员，选聘长期从事农机专业的人员为重点，切实把好普查人员入口质量关，确保普查工作中不会出现明显的技术失误。二是对普查员进行普查技术培训和指导工作。各地结合清查工作特点重点对普查对象的区别、普查范围和年限及技术表格的填报等内容进行详细的培训和指导工作。一些地方还自行印制了一些普查表格和各种农机的功率对照表，进行了清查和普查模拟演练。
3.全面普查阶段重视质量控制培训工作。普查质量是整个普查的生命，加强全面普查阶段的质量控制培训事关整个普查质量控制的大局。20**年4月低，省农机局在南京召开了全省农机排气污染源普查工作分析会议，组织开展了“普查质量控制员培训”，详细讲解了《江苏省农机排气污染源普查质量控制工作细则（暂行）》，要求各地严格按照规定开展普查，加强督查，确保质量。各地在省农机局培训的基础上先后开展了质量控制培训，强调“市、县、乡、村”四级审核、质量抽查、交叉审核等方面的质量控制内容的培训。其中结合全面普查特点，重点加强了普查登记、数据录入、档案管理等方面如何加强质量控制等方面的培训工作。通过培训，普查员真正严把普查工作的业务流程和工作要点。据统计，全省共有1.5万多名普查员经过考试培训，获得普查上岗资格。
4.做好数据录入阶段的培训。20**年6月中旬，省农机局又召开了全省农机排气污染源普查数据处理和质量控制会议，要求各地重视普查质量核查，组织开展普查“回头看”，专家会审，对普查表格、数据录入及审核程序等重点内容进行审查把关。会后，各地积极选聘普查数据录入人员，并按照要求，进行了数据录入程序、软件使用、数据审核、安全管理等方面的培训。数据录入的培训，为全省普查数据按时录入上传至全省数据库提供了质量保障。据统计，全省共开展培训400多次，培训人员4.5万人次。培训合格率为100％。
（五）认真组织清查、摸清普查家底
清查工作是整个普查工作的基础，清查质量的好坏直接关系到普查的成败，是普查第一阶段的关键战役。各地根据实际，制定了清查方案，组织人员，分片负责，深入镇村田头和农户家中，陆续组织开展了以拖拉机等五类主要农机为对象的清查工作。 www.dxs89.com
1．清查对象
清查对象为拖拉机、变型拖拉机、联合收割机、插秧机、机动植保机五类农机排气污染源普查对象
2．清查方法
各地制定了切实可行的清查工作方案，组织人员，分片负责，深入镇村田头和农户家中，进行摸底调查，逐台审核，确定普查对象数量。各地依据农机管理部门掌握的农机管理台帐，由各县（市、区）农机部门分别组织选聘的普查员深入各镇（园、区）农业推广服务中心（农机站），依据准备阶段所获取的基本信息对辖区内的农机户、农机服务组织和服务公司等入户走访清查，核对清查对象的基础信息，重新核对登记，符合普查对象要求的再确认为普查对象。
3.清查结果
全省从1月20日左右开始入户清查，2月上旬基本结束，通过清查，全省确定的普查对象共2202886个，其中拖拉机1499385台，变拖98595台，联合收割机75937台，插秧机24811台，机动植保机504158台。
（六）狠抓措施落实、开展全面普查
1．印发普查表
全省根据清查结果开始印制了农机排气污染源普查登记表格，由各县（市、区）负责分片发放到各个普查员手中，由普查员进村入户普查登记，待普查员登记核查后再进行表格的回收。据统计，全省本次普查共发放普查登记表112万多份,收回111万份,回收率近99%,其中因普查登记填写不清楚重新填写的约2万份,登记草表1万多份，全省未出现未能完成登记的情况。
2．入户登记普查
针对全省农业机械面广量大、分散在千家万户、普查统计难度大的特点，为确保全省农机排气污染源普查统计数据的全面、客观、准确，全省各地采取了加强入户普查工作的组织实施。一是各级农机部门要求各村普查员除按照管理台帐和牌证管理对象进行统计外，还要对新清查出来的对象，上门入户，调查核实，逐台登记，确保不重不漏；二是市、县农机部门要求各乡镇普查指导员发挥熟悉农机管理业务知识的特长，深入村组农户，现场指导村普查员开展工作，提高普查质量和效率；三是各级农机主管部门从办公室、管理处、农机监理所等机关处室和下属单位抽调专人，成立普查工作督查小组，分片包干，挂钩联系各乡镇普查工作，指导普查统计工作，检查统计质量，督促普查进度，协调解决相关问题。四是集中力量，突破难点。基层农户情况复杂，有些农户白天家中经常无人，是本次普查的重点和难点，普查员只能利用晚上或电话预约上门普查。五是加强指导，确保质量。在普查过程中，对发现的问题进行归纳整理，并予以统一解答，使普查员都能随时掌握情况，及时解决问题。审核人员定期对普查表格进行比对，发现问题，及时处理，从而保证普查数据的准确性。
3．数据录入
（1）数据录入时间：省农机局自主开发的农机排气污染源普查数据库信息系统于20**年4月底启用，全省的普查数据录入时间为20**年5月1日至7月5日；
（2）数据录入人员选聘与培训
数据录入员选聘分别由各地农机普查办公室负责，选择电脑操作熟练的专业数据录入技术人员共600多人，经过普查表格填报、录入系统操作等培训合格后上岗。
（3）数据录入制度与管理
在数据录入过程中，要求数据录入员做到以下4点：
①录入员向普查表管理人员领取经过人工审核已填报好的普查表格，做好交接与保管工作。
②数据处理确认。确认录入的数据是最新、最准确的。
③录入员在录入过程中要保证录入资料安全，每录入完成一个单位应在该单位普查资料封面做好初、复录标记并填写日期和录入人姓名等信息。
④录入结束后，录入员应尽快归还普查表格。普查表管理员在回收资料时，除检查资料完整性外，还必须逐一检查各表格录入完成情况。检查全部资料是否已注明“录入日期”、“录入人员姓名”等信息；查对表格领取数量与数据处理软件统计的录入数量是否相符。 www.dxs89.com
数据录入复核要求：
①对普查数据的录入复核要保证达到100%的复核率。
②同一数据的录入和复核不能为同一人。
③复核结束后，要及时对原录数据错误进行修改。
（4）数据上报
各地在审核录入数据完毕后，由数据处理技术负责人按技术要求及时进行网上数据上传，全省共分两次数据上报。20**年7月8日完成第一次数据上报，数据主要包括普查五类农机具的基本信息。20**年10月24日，全省完成第二次数据上报，主要是各地根据全省农机排放技术参数核算的农机排气污染物的排放量。
4．创造性地开展农机排放技术参数研究工作
省农机局围绕农机排放技术参数测算研究的目标，成立了以王勇副局长为总负责人的全省农机排气污染源普查课题组，课题组下设农机排放系数测算、农机年平均工作时间测算、农机排气污染源普查课题协调等5个分课题组。3月初，课题组在南京召开了全省农机排放技术参数研究课题布置会议，明确了各分课题组工作分工，对各个分课题组提出了具体的目标任务和时间要求。5月底，课题组在扬州市召开了全省农机排放技术参数研究课题分析会议，要求各课题组加快课题研究进度，注重研究质量和方法。来自农机系统的科研院校、农机管理、监理、鉴定、推广以及行业协会等近30个机构的100余名专家组成的课题组，历时近一年，成功测算出了全省200多项农机排放技术参数和30多万吨农机排气污染物的排放量。并按农机化年报统计的总动力数据测算了20**年全省农机排气污染物的年排放量约为40多万吨，全国农机排气污染物的排放量约800多万吨。
，省农业机械排气污染源普查工作总结