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2017年区政府工作报告,http://www.dxs89.com
规划确立了“十一五”时期的指导思想。即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以科学发展观总揽经济社会发展全局，以“两个率先”、构建和谐社会为目标。坚定不移地把发展作为执政兴区的第一要务，坚定不移地把富民强区作为第一目的，坚定不移地把走新型工业化道路作为第一方略，坚定不移地把加快现代服务业发展作为第一重点。强力推进改革开放和园区开发，强力推进结构优化、技术创新和产业集聚，强力推进城市化和城乡一体化，强力推进经济社会协调发展、人与自然和谐发展、三个文明全面发展，不断解放思想、凝神聚力、拼搏进取，为打造实力维扬、富裕维扬、和谐维扬、秀美维扬，促进经济社会跃上新台阶而努力奋斗。
规划制定了“十一五”时期的发展目标。即：打造实力维扬：实现三个翻番，到****年地区生产总值**.*亿元，工业增加值**.**亿元,服务业增加值**.**亿元，分别比20**年增长***%、***%、***%。实现三个倍增，到****年当年全社会固定资产投资**亿元以上，实际利用外资*.*亿美元以上，新增民资注册资本金**亿元以上，均比20**年增长*倍。打造富裕维扬：实现三个走在全市前列，即人均财力、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入排在全市前列。到****年财政收入**.**亿元（新口径），城镇居民人均可支配收入*万元，农民人均纯收入*.*万元，分别比20**年增长***%、**%和**%，全面小康村建设达标率***%。打造和谐维扬：大力推进创建和谐社区、和谐村庄、和谐单位、和谐家庭活动，努力建设“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐维扬。打造秀美维扬：保护环境、保护生态、改善环境、优化生态，实现环境美、生态美，把维扬打造成最宜人居的福地，最集人气的旺地，最具人文的佳地。
规划明确了优化经济结构、转变增长方式的关键举措。一是坚持做精农业、做强工业、做大服务业。到****年，三次产业结构调整为*︰**︰**，工业比重调增*.*个百分点，服务业比重调增*.*个百分点。二是坚持合理产业布局。按照加速产业集聚的要求，根据区位优势和特色，着力规划建设东部物流加工区、南部商贸服务区、西部生态住宅区、中部旅游服务区、北部新型工业区。三是坚持突出重点推进。在推进重要产业发展上，工业规划机械制造业、电子信息及配套产业、汽车及汽车配套产业、纺织服装产业、休闲用品产业、板材加工产业等六大产业作为点击查看本资料原创网站更多文章“十一五”期间的发展重点；服务业规划批发零售及贸易业、现代房地产业、旅游配套服务业、现代物流业和新兴服务业等五大业态作为“十一五”期间的发展重点；农业规划花卉苗木、观赏鱼、蔬菜、休闲观光农业等作为“十一五”期间的发展重点。在推进重点企业培植上，到****年，工业规划亿元以上企业达**家，服务业规划亿元以上销售企业达**家，农业规划市级以上农业产业化龙头企业*家。在推进重大项目实施上，“十一五”期间，工业规划实施亿元以上投入项目**个以上，****万元以上投入项目**个以上，服务业和农业也分别明确了一批重大投资项目。四是坚持科技创新和产品创优。规划把推动技术创新、人才队伍建设和信息化工作作为转变经济增长方式的关键举措，摆上了重要位置，并提出明确任务和措施。五是坚持集约化、内涵提升与外延扩张并重发展。规划在强化载体建设方面，着重强调以企业集群化、产业特色化、项目规模化、产出高效化为目标，着力提高工业园区和物流园区的开发建设水平和贡献份额，并提出相应的目标任务。在强化招商引资方面，着重强调引进一批高、大、强、快的工业和现代服务业项目，推进现有优势行业、优势企业、优势资源与大企业（集团）合资合作、联合重组。六是坚持可持续发展战略。着重强调保护资源，合理利用和集约利用资源，降低消耗，并提出明确的措施和办法。
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规划贯彻了统筹城乡发展，加快城市化进程的战略思路。规划对未来五年城市发展的走向、城乡建设与管理的主要任务以及统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设都作了明确和具体规划，使融入城市、建设城市、管理城市的战略思路得到深入贯彻。
规划突出了以人为本，构建和谐社会的崭新理念。坚持一切为了人，一切为了发展人。强调大力发展社会事业，克服社会事业投入相对不足的问题，“十一五”期间，重点建设和完善十大中心，增强公共服务功能，不断满足广大人民群众日益增长的教育、医疗、文化、卫生等需求。强调健全社会保障体系，不断丰富“十个全覆盖”的内容，提升“十个全覆盖”的水平，真正建立起覆盖全区的社会保障体系、困难群体救助体系、弱势群体援助体系和公共危机应急救援体系。强调加强民主、法治建设和精神文明建设，深入开展十大创建活动，不断提高人的思想道德和综合素质，为人民群众创造一个优良的创业环境、优美的生活环境。
做好20**年工作
20**年，是实施国民经济和社会发展第十一个五年规划的开启之年，做好20**年的政府工作，对顺利完成“十一五”规划确定的目标、加快实现“两个率先”意义十分重大。总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观总揽经济社会发展全局，以打造实力维扬、富裕维扬、和谐维扬、秀美维扬为目标，着力转变经济增长方式，大力改善民生促进民富，努力推进社会全面发展，加力实施城乡环境建设，推动经济社会发展再上新台阶，为“十一五”规划目标的实现奠定坚实基础。
依据上述总体要求，20**年经济社会发展主要指标是：地区生产总值**.*亿元，增长**.*%；规模以上工业产值**.*亿元，增长**%；社会消费品零售总额**.*亿元，增长**%；全社会固定资产投资**亿元，增长**%；实际利用外资*.*亿美元，增长**%，民资注册资本金**亿元，增长**%；财政收入*.**亿元，增长**.*%；城镇居民人均可支配收入*****元，农民人均纯收入****元，分别增长**%和**.*%。经济社会协调发展，三个文明全面进步。
为实现上述目标,今年着重抓好以下四个方面的工作.
一、着力转变经济增长方式，加快建设实力维扬
大力实施“三重”工程，推动工业经济再上新台阶。突出抓好重要产业发展，积极推动机械制造产业、电子信息及配套产业、汽车及配套产业、纺织服装产业、休闲用品产业、板材加工产业等六大重要产业，实现“发展速度快于全区工业，质量优于全区工业，效益好于全区工业”的目标，使之形成规模支撑作用强、产业链条衔接稳、对经济贡献份额大的特色产业群，六大产业产值增长**%以上，占全区工业总产值比重提高*个百分点。突出抓好重点企业培植，过亿元的企业力争达**家，产值占规模以上工业总产值的%。同时创建*个市级以上工程技术中心，申报获批省级以上高新技术产品、项目和企业项，获批知名以上商标*件。突出抓好重大项目实施。全年确保实施****万元以上投资项目**个以上，其中亿元以上项目*-*个，力争重点企业投入占全部工业投入的**%以上。
围绕实施“三重”工程，继续集全区之力开发园区，加速工业园区的基础设施和配套设施建设，加强环境建设，为项目落地提供优质“跑道”，为产业集群和要素集聚提供优良的载体和平台。继续举全区之力招商引资，坚持招商引资高于一切、重于一切、先于一切的方针，不断创新招商方式和招商机制，不断强化政府的推动作用和企业的主体作用，加大考核和激励力度，保持招商引资的高压态势，不断加强招商引资队伍建设和载体建设，主攻外资，主攻大项目，主攻工业项目，确保引进**个注册****万美元或亿元以上的外民资项目。积极推动企业不断延长产业链条，通过加强配套协作、实施联合重组等措施，把产品做优，把企业做强，把产业做大。大力推动规模以上工业企业全面开展技术创新，不断加大技改投入，加速外延扩张和内涵提升。深入推动企业不断深化内部机制改革，切实加强内部管理，精心培育自主品牌。不断引导和鼓励企业向规模化、高新化、品牌化、效益化发展转变。
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大力实施“振兴”工程，推动服务业再上新台阶。加强资源整合和利用。充分利用城市规划和土地上市的资源，坚持服务业发展跟着城市规划走，盯着上市土地转，切实解决项目难落实、规划难对接、发展无空间的问题。充分利用存量土地和闲置房屋资源，努力把存量资源盘活、优势资源盘大。充分利用城市改造的契机，改造一片旧城区，引进一个大项目，培植一个大企业，形成一个产业群。加大招商引资和项目建设力度。以招大客商、引大投资、办大项目为主，外内民资齐抓，传统服务业项目与现代服务业项目齐上，突出引进现代服务业项目，着力提升服务业层次和水平，全年实施****万元以上投入项目**个，总投资**亿元以上。着力推动沃尔玛购物超市、瘦西湖度假村、中信泰富房产、钢材市场等重大项目的加快实施。加快传统产业提升。鼓励和推动餐饮、休闲沐浴、宾馆、批发零售等传统产业上规模、上水平、上档次，创特色、创品牌、创信誉。紧紧抓住四望亭路和念四路改造开发机遇，发挥点击查看本资料原创网站更多文章区域优势，加快培植一批龙头型、旗舰型商贸服务业和旅游配套服务业企业，加快建成扬州新商圈。加速发展现代服务业和新兴服务业。积极参与市物流园区的开发与建设，使物流园区的规划、基础设施建设、招商引资和项目建设全面启动，加快建设现代仓储、多式联运、配送加工、市场联动“四位一体”的生产服务性第三方物流体系。大力发展现代房地产业。鼓励房地产企业联合拿地、联合开发，提升开发层次和品位，打造维扬房地产品牌，房地产开发面积达**万平方米。大力发展信息服务业以及各类中介服务业、便民服务业，发展与旅游业配套的一条龙服务项目和旅游项目。
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