各位代表：
现在，我代表光泽县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
20**年工作情况
20**年，在上级党委、政府和县委的领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持实践科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市“保增长、扩内需、调结构”政策措施和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，围绕县十五届人大三次会议确定的各项目标任务，积极应对国际金融危机带来的不利影响，有效作为，全县经济社会持续保持平稳较快发展。
（一）经济运行总体趋好。预计全年实现地区生产总值29.73亿元，增长11.8%，占计划98.1%。农林牧渔业产值19.5亿元，增长13.3%，占计划105.1%。规模以上工业产值24.8亿元，增长13.7%，占计划90.2%。全社会固定资产投资9.55亿元，增长16.9%，占计划100.5%。全社会消费品零售总额9.21亿元，增长13.1%，占计划100.9%。外贸出口340万美元，下降31.5%，占计划65.4%；实际利用外资245万美元，增长5.2%，占计划100%。财政总收入1.86亿元，增长16.1%，完成年度预算102.2%，其中县级收入1.1亿元，增长15.3%，完成年度预算104.8%。农民人均纯收入5501元，增长11%，占计划100%；城镇居民人均可支配收入13335元，增长5.4%，占计划94.1%。
（二）产业发展层次提升。四大特色产业有新发展，全年可完成规模工业产值22.74亿元，比增11.6%，占全县规模工业总产值的91.7%。其中，圣农发展A股成功上市，募集资金8亿元，成为闽北10个县（市、区）第一家上市公司，也是我县首家年税收超3000万元的龙头企业；总投资1.6亿元的油茶种植加工项目已落地；美迪三期技改和大唐化学、圣火燃化项目正加紧实施；俊恒等3家工艺箱包企业退城进园已开工建设。品牌建设取得突破，“圣农”商标荣获中国驰名商标，“熊猫”商标荣获省著名商标，“沪千人造板”已申报省名牌产品。产业集聚平台加快推进，金岭工业园3万亩规划通过评审，已累计完成投资1.2亿元，征地3280亩，平整土地2210亩，建设道路4.5公里、标准厂房10幢2.7万平方米，并有7个项目入驻园区。
（三）“三农”工作有效推进。特色农业“六个一”工程加快推进，肉鸡饲养加工6800万羽，增长29%；烟叶种植3.73万亩，达到种烟乡（镇）乡乡超万担，农业人口人均一担烟的目标；中药材种植1.1万亩，其中厚朴种植被列为省级农业标准化示范区；竹林抚育19万亩，实现竹业产值1.8亿元；植树造林8.5万亩，比增90.7%，其中林农股份合作造林1.67万亩；改造和新建鱼塘920亩，渔业产量达5002吨，比增56.3%。全县粮食播种面积继续稳定在26万亩。农村基础设施投入力度加大。投资5529万元，改善农田2.93万亩，新增耕地1300亩；投资1320万元，实施水库除险加固2座，修复水毁水利工程86处，完成鸾凤、司前2个乡（镇）18个村整村推进人饮工程建设，建成村（组）供水工程35处，解决农村9337人的安全饮水问题；投资344万元，新建农村户用沼气池800口，建设乡村沼气服务网点7个。投资3300万元，完成13个中心村村庄规划编制，启动了10个中心村建设，开工建设114户，入住45户。投资260万元，改扩建农村“新网工程”网点（服务站）36个。全面完成村（居）组织换届，集中开展了村（居）主干任前培训。防洪减灾、火灾预警监测等农村突发应急体系进一步完善。
（四）发展环境持续改善。实施重点在建项目16项，储备项目78项，新增中央预算内投资项目7项，争取扶持资金1244.5万元。电网改造投资4976万元，其中110千伏金岭变电站、110千伏故坪双回路投入营运，凯圣生物质发电两台机组成功并网发电，220千伏鼎盛变电站前期工作顺利推进。邵光高速公路“工可”、“四大”评价报告及项目用地预审获省上批复，利用社会资金建设获省政府批准，2.079亿元高速公路资本金筹措任务按时完成。道路交通投入资金3315万元，硬化农村道路46.6公里，改造危桥11座，总投资500万元的富屯溪大桥已开工建设。通讯业投资3700万元，完善无线网络基础设施建设。机关效能建设持续加强，创业竞赛、绩效评估有效深化，投资和发展软环境不断改善。同时，《光泽县土地利用总体规划大纲》已经省国土资源厅专家审查；通过积极申报，我县被确认为原中央苏区县。 www.dxs89.com
（五）城市建设力度加大。完成了建成区控制性详细规划编制，进一步明确了城市开发总体思路和目标。集中力量开展城市征地、拆迁工作，已收储土地670亩，报批经营性用地610亩。城区主干道文昌西路拓宽改造已开工建设，完成拆迁1.8万平方米。加大商品房开发力度，新建商品房7.3万平方米，增长61.1%；销售面积5.2万平方米，增长126.1%。108套廉租房已封顶，污水处理厂一期工程、城区生活垃圾填埋场即将建成投入使用。完成22幢大楼LED景观灯建设，新增城区绿地1200平方米。
（六）社会事业稳步发展。实施市级科技项目2项、县级科技项目10项。制定了优先发展教育目标，启动了“双高普九”迎检工作；投资2200万元，新建中小学校舍14座；教师绩效工资和岗位设置工作稳步推行。投资130万元，完成寨里、止马卫生院改扩建工程，社区卫生服务中心通过市专家组考评，医药卫生体制改革进展顺利，甲型H1N1流感防控措施有力。计生人口出生率、出生政策符合率、出生性别比三项主要责任指标，均达到市下达责任目标要求。投资100万元，完成司前、杭川综合文化站建设，举办了第四届全县农民运动会，开展了农民文艺汇演、社区龙舟表演赛等群众文体活动。投资230万元，完成3个行政村光纤联网、城区部分小区网络改造和九里峰高山台建设。寨里、崇仁2个省级环境优美乡（镇）、5个省级生态示范村创建工作通过省上验收。圆满完成第二次全国经济普查任务，启动了第六次全国人口普查前期工作。在武夷山国际旅游节上，我县展馆荣获三等奖。
（七）惠民举措得到落实。县委、县政府确定的20件为民办实事项目基本完成。城镇登记失业率3%，低于市控目标1.4个百分点。养老保险、医疗保险、新农合、城乡低保等保障面进一步扩大，共计发放各类保障金1.31亿元，比增12.8%。兑现保障性住房补助和购置农机具、汽车摩托车家电下乡、石油价格、大中型水库库区移民后期补贴等资金1597.5万元；兑付种粮、良种补贴和定购粮直补1692万元；落实免除义务教育阶段学杂费、教科书、寄宿生生活补助930万元；实施造福工程搬迁980人，补助资金254.6万元；实施“光明行动”60例、贫困残疾人安居工程25户，补助资金23.8万元。
（八）和谐社会加快构建。全面落实政府食品安全责任，持续开展治理“餐桌污染”建设“食品放心”工程专项整治，不断深化“12315”消费维权网络建设。认真落实企业安全生产主体责任，稳步推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，安全生产总体平稳。深入开展“五五”普法，持续深化“平安光泽”建设。全面加强社会治安综合治理，严密防范和依法打击违法犯罪。深入开展“三排查”、“一促进”活动，妥善处置群体性事件，信访总量下降4.2%，群众对社会治安的满意率达95.54%，被中央综治委表彰命名为“全国平安建设先进县”。坚持依法行政，主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，办理县人大代表建议82件、政协委员提案117件，办复率为100%，满意率均达98%以上。加大审计监察纠风工作力度，查处违纪违规金额943万元，查处违纪违法案件39件39人。全面推行政务公开、政府信息公开，行政运作机制进一步完善，政府自身建设得到明显加强。
与此同时，人事编制、民族宗教、外事侨台、物价、档案、方志、贸促会和国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥共建、社区工作等也都取得新的成效。
20**年，政府工作所取得的成绩，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督、支持的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我谨代表光泽县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各人民团体、工商联、光泽籍在外人士和离退休老同志，向省、市驻光单位和驻军、武警、公安干警，向包括港澳台同胞、海外侨胞、国际友人在内的所有关心、支持光泽发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ www.dxs89.com
在总结工作的同时，我们也清醒地认识到发展所面临的困难和问题。经济运行方面，地区生产总值、规模工业产值、外贸出口等经济指标未完成年度目标。产业发展方面，产业结构不合理，生产性大项目不多，招商引资成效不大。基础设施方面，交通、电力设施仍不完善，农村基础设施薄弱，防灾减灾能力有待增强。城市建设方面，规划建设滞后，功能配套不完善，管理水平低，脏、乱、差现象还比较严重。统筹协调方面，社会事业发展不平衡，就业、就医、就学、住房等领域需要解决的问题还不少，生态环境保护压力大。发展环境方面，思想还不够解放，“急、争、抢”的意识不强，想发展、谋发展、干发展的氛围不够浓厚。安全稳定方面，安全生产形势不容乐观，社会不稳定因素较为复杂，违法犯罪行为还比较突出。政府自身建设方面，政府职能有待进一步转变，一些部门履职不主动，落实不到位；有些公务人员责任意识、服务意识不强，工作效率不高，推诿扯皮、“小吏大权”和形式主义、官僚主义、铺张浪费、消极腐败等现象还依然存在。我们将高度重视这些问题，采取更有力的措施认真加以解决。
，县长作2017年县政府工作报告