关于高校教学管理科学化问题的思考
[摘 要]：高校教学管理的科学化是高校教学工作、教学管理工作发展的必然要求，也是高校提高教育质量的基本保证。本文对高校教学管理科学化的作用、内容、基础、关键、保障等方面进行了粗略的探讨。
[关键词]：高校 教学管理 科学化
教学工作是高等学校的中心工作，而教学管理工作则是高等教育管理中的重要工作之一，如何保证中心工作具有科学的运行机制，既是我们广大高校从事教学管理工作者普遍关心的问题，又是一个值得探讨的研究课题。要想提高教学管理工作的有效性，就必须充分认识到教学管理工作的内在规律，深刻理解教学管理工作的根本任务、目的与基本方法。
高校教学管理工作的根本任务与目的在于提高教学质量，培养合格的高级专门人才。而要保证这一任务与目的顺利完成与达到，就必修建立符合高等教育发展与高等教育管理的科学化体系。因此，科学的教学管理应是符合客观教学规律的高效管理，而探讨高校教学管理科学化问题，也具有十分重要的意义。
一、教学管理科学化的作用
教学管理科学化的形成过程，符合人们对事物的内在规律的认识过程。教学管理工作者首先在大量实践的基础上，获得了对教学管理的感性认识，形成了一定的理论总结与分析。但是在理论分析过程中，教学管理工作者又常常会发现原来初始实践中某些内容的缺陷，这就促进教学管理工作者对教学管理工作的某些内容进行再认识、再分析和归纳实践的结果，并把这些认识成果补充到原来的认识之中，完善教学管理从感性认识到理性思维的过程。
经过多年的实践、认识、再实践、再认识，逐步建立起了教学管理科学化体系，这种在理论指导下的高校教学管理工作，可以在以下几方面明显发挥作用：
1、使高校教学管理走上制度化、规范化、现代化的轨道。教学管理工作者应围绕教学管理科学化体系，建立健全教学管理机构，明确管理职责，科学制定教学规章制度，加强各项教学工作规范建设，使教学的各个环节有章可循。
2、教学管理科学化形成的过程，也是提高各层次教学管理工作者素质的过程。教学管理队伍的素质水平，是实现科学化、现代化管理的关键。在教学管理科学化体系形成的过程中，教学管理工作者应加强科学化意识，主动依靠和利用现有的科学方法、现代化科学手段，提高教学管理的有效性。 www.dxs89.com
教学管理工作者还应学会运用科学的方法去分析问题、解决问题，不断地学习社会科学的理论，掌握现代化管理方法，认清教学管理的内在规律，在实践中学会科学管理，并从经验管理的模式中解放出来。
3、教学管理科学化可以大大促进教学质量的提高。这主要是因为在科学化体系的保证下，教和学双方均可以按照有序的活动方式进行，而且活动的双方可以充分有效地发挥其主观能动性，这也就充分发挥了教学管理的有效性，从而提高了管理的效率。
二、教学管理科学化的内容
高校教学管理科学化的内容主要是：遵循高等教育的基本规律，以教学管理基本原则为指导，运用现代科学方法，建立起教学管理决策系统、教学状况信息反馈系统、教学过程监控系统，进而实现对教学管理全过程动态的有效管理。
1、高校教学管理的核心结构是教学管理决策系统，教学管理决策系统指挥着教学管理系统的运行。通常说来，教学管理决策是指参与教学工作的领导者，在实践基础上形成的一定认识的指导下进行的选择目标和行动方案的活动。由于教学管理所依靠的主要是教学过程中知识信息的传递、交流、加工和制造，因而教学信息的管理又成为教学管理决策系统的基础。
此外，在有了科学的教学管理决策系统作指导，畅通的教学管理信息为基础之后，还需要有有效的教学管理控制系统为保障，才能使整个教学管理大系统合理地运行。我校在实际工作中建立了学校教学工作例会制度，这是由主管校长主持，教学管理各职能部门的负责人及全校各院系主管教学行政负责人参加的两（三）周一次例会制度。实践证明，这种例会制度可以较好地形成学校教学管理决策系统的中枢，可以有效地领导全校教学工作的正常运行。
2、教学状况信息反馈系统主要包括教学巡视员制度、学生教学联络员制度等。正确的决策依赖于可靠的信息，而可靠的信息必须经过畅通的信息网络才能获取。教学状况信息反馈系统要求及时得到利于决策执行的准确和有力的信息，以便使决策部门在充足准确的信息下，有效调整和控制教学的顺利进行。
信息反馈系统的科学化管理主要体现在教学信息的收集、教学信息的浓缩、教学信息的筛选、教学信息的提取反馈四个方面。实践证明，我校建立的两种信息反馈制度，形成了科学的信息网络系统，通过执行这些制度，教学管理决策部门就能汇集大量的有关人才培养目标、层次、知识结构以及教学过程中反映出的教风、学风等各类信息。 www.dxs89.com
3、教学过程控制系统是以教学质量为核心，以各类教学检查为手段，以教学过程中各类教学环节为中心而形成的。主要内容包括：教学质量评估制度、学分评估制度、教学检查制度、作业和试卷抽查制度等，通过在教学过程中运作这些制度，就能有效地控制住影响教学质量的各个关键点，使人才培养全过程得到优化，确保人才培养质量。
三、教学管理科学化的基础
要使教学管理符合教学规律，就必须在探索、发现、认识规律的基础上，总结归纳体现教学规律要求的各种教学管理规范，建立健全系统的教学管理制度。因此，建立完善的教学制度体系，加强教学制度建设，有利于实现教学管理的规范化、科学化。可以说，科学的教学规章制度体系的建立是实现教学管理科学化的基础。
根据高校教学管理的情况，至少应建立以下三个方面的教学规章制度体系：一是包括各专业人才培养方案（教学计划）以及学校、学院、系反映教学管理体制的各种规章制度；二是包括教学大纲以及有关授课、实验、生产实习、考试、毕业设计、成绩管理、学籍管理的课程管理制度、规定等文件；三是包括有关师资、学生、教材等教学管理要素的制度与规定。
值得我们注意的是，在所有关于教学管理的制度体系中，有一条基本的链：即教学计划--教学大纲--授课与考试管理制度，这一链反映了人才培养目标和教学过程的基本要求，是教学管理中最重要的管理制度。因此，科学的教学管理，应首先根据培养目标和教学过程的要求，建立健全以上教学规章制度体系。只有规范的教学系统，才能从根本上克服教学管理的随意性，提高教学管理科学化的程度。
四、教学管理科学化的关键
规范的教学规章制度体系的建立，只是为科学的教学管理提供了指导原则和工作基础，而有效的科学管理是在教学过程中实施的。因此，实施科学的指导与控制是教学管理科学化的关键。
1、 坚持严格管理
严格执行教学规章制度是有序化教学管理的基本要求，而严格教学管理必须做到以下几点：一是要以培养目标和教学规章制度作为管理的基本依据，严格制度办事，坚持原则，不循私情，实现教学管理规范化、制度化；二是坚持管理的经常性和连贯性。教学活动是动态连续的过程，因此，教学管理工作也应该是连续不间断的，不应该时紧时松。 www.dxs89.com
2、 实行激励机制
高校的教学活动是一种智力型的高层次活动，同时教学活动的参与者，老师和学生都具有较高的素质，因此，教学管理不能一律追求严厉，而应在严格管理的同时，有效运用激励机制，以调动师生的积极性和自觉性。首先，在教学管理中应运用行为科学的理论，认真调查了解师生在教学过程中的各种心理需求，并创造条件尽力满足其合理需求，并注重引导将这些需求同教学目标有机结合起来，使搞好教学、努力学习成为老师、学生的最高层次的需求。
这样就从内心深处产生了教与学的自发动力，从根本上提高了教学管理的质量和效率。其次，要在保证教学规章制度有效实施的基础上，尽可能给师生留有一定的自由度，尽可能使教学过程的管理由外在的强制性控制转化为内在的自我控制，以最大限度地调动师生的积极性，发挥师生的主观能动性和创造性。
3、 加强考核与评估
对教学实行卓有成效的管理，完全依靠过程控制是不够的，还应加强教学考核与教学评估工作。科学的教学考核与教学评估可以有效地促进教学工作水平和教学质量的提高。
首先，应强化常规的教学检查与监督，如实行期初、期中教学检查，这是实施有效教学管理的必要手段。
其次，要根据不同层次和类型的教学工作要求，制定科学合理的评估指标体系，采用切实可行的评估方法，对各层次和类型的教学管理工作进行评估，以客观地评价工作状况，肯定工作成绩，发现存在问题，为改进工作指明方向。
最后，通过客观公正的教学考核与评估结果，运用各种精神和物质手段，对优秀者加以奖励，对工作质量达不到要求甚至造成教学事故者进行必要的惩罚，这种鼓励先进、鞭策后进的奖惩手段会在教学管理领域中形成积极向上的良好氛围。
五、教学管理科学化的保障
要实现教学管理的科学化，就必须采用现代管理方法和手段，逐步实现教学管理的现代化和高效化。
1、 大力采用先进的管理方法
目标管理是现代管理方法之一，为有效管理教学过程，应推行教学工作的目标管理。即在教学过程开始之前，通过上下结合的方式，合理制定各种教学工作目标并尽可能量化，然后将目标交给执行者，充分尊重其意见，发挥其才智，实行自我管理，以便有效实现预定教学目标，最后进行评估，依据教学目标实现程度作出客观公正评价。 www.dxs89.com
实行教考分离也是实现教学管理科学化的管理方法之一。所谓教考分离，就是教师只负责授课环节，不负责所教课程的考试与阅卷工作。教考分离要求教师必须严格按照教学大纲组织教学，学生也必须全面掌握所学课程的内容，通过教考分离，充分调动教与学的积极性，从而达到真正提高教学质量的目的。教考分离制度操作严格规范，也是目前完善考试制度、提高考试信度的一项有效措施。
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